日前，《云南省人民政府關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體倍增的意見》(以下簡稱《意見》)發(fā)布，明確將進一步優(yōu)化營商環(huán)境，保護和激發(fā)市場主體活力，促進市場主體倍增。根據(jù)目標，到2025年，全省市場主體數(shù)量達到614萬戶、年均增長11.0%;企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)倍增，達到155萬家、年均增長14.9%;“四上”企業(yè)數(shù)量達到2.58萬家、年均增長11.2%;市場主體活躍度達到70%。此外，上市公司數(shù)量達到100家以上，高新技術企業(yè)達到3500家，科技型中小企業(yè)達到1萬家。

　　市場主體24小時常態(tài)化監(jiān)督營商環(huán)境

　　《意見》提出，要著力優(yōu)化營商環(huán)境，進一步激發(fā)市場主體活力。在登記辦理和行政審批方面，優(yōu)化市場主體登記辦理流程，推行當場辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時辦結(jié)，實行集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦。持續(xù)完善企業(yè)開辦“一窗通”平臺，實現(xiàn)企業(yè)設立登記、公章刻制、發(fā)票申領等事項“一網(wǎng)通辦”，精簡銀行開戶程序，進一步壓減企業(yè)開辦時間。

　　圍繞“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”，分行業(yè)分領域清理規(guī)范審批前置條件和審批標準，大力推進減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用，進一步降低制度性交易成本。同時，提升財稅金融服務水平，進一步精簡享受稅費優(yōu)惠政策的流程和手續(xù)，持續(xù)擴大“自行判別、自行申報、事后監(jiān)管”范圍。實施金融服務民營企業(yè)“一對一”“面對面”等融資協(xié)調(diào)機制，鼓勵引導金融機構(gòu)對符合條件的民營企業(yè)“一企一策”制定融資服務方案。

　　在支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面，《意見》提出，將加大“貸免扶補”創(chuàng)業(yè)擔保政策扶持。將開展領軍企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。

　　此外，健全完善市場主體直接評價營商環(huán)境機制，進一步暢通政企溝通渠道。依托全省網(wǎng)上政務服務平臺，實現(xiàn)市場主體24小時常態(tài)化監(jiān)督營商環(huán)境。

　　2025年規(guī)上工業(yè)企業(yè)達7500家

　　根據(jù)《意見》，云南省將狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大市場主體。農(nóng)業(yè)上，培育一批具有較強輻射帶動能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和林業(yè)示范區(qū)。到2025年，全省農(nóng)業(yè)企業(yè)達到14.2萬家、年均增長15.3%，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達到9000家、年均增長15.2%。

　　工業(yè)發(fā)展上，加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施建設，推動項目、企業(yè)、人才、技術在產(chǎn)業(yè)園區(qū)落地，資金、土地指標、電力保障等要素向產(chǎn)業(yè)園區(qū)傾斜，著力將產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成為市場主體培育壯大、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要平臺，做大做強園區(qū)經(jīng)濟。到2025年，全省工業(yè)企業(yè)達9.8萬家、年均增長14.0%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到7500家、年均增長11.0%。

　　《意見》同時對培育壯大建筑業(yè)企業(yè)做出了要求。到2025年，全省建筑業(yè)企業(yè)達到15.1萬家、年均增長14.3%，其中資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)達到6100家、年均增長11.0%。

　　商貿(mào)企業(yè)和服務業(yè)企業(yè)是市場主體的重要組成部分?！兑庖姟访鞔_提出，要大力孵化電商市場主體，鼓勵支持在全省口岸有進出口業(yè)務的企業(yè)注冊落地，大力推動服務貿(mào)易出口，加快培育外貿(mào)外資市場主體。到2025年，全省批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)企業(yè)達到53.6萬家、年均增長14.8%。加快重點領域生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展，加快打造物流產(chǎn)業(yè)集群，到2025年，全省服務業(yè)企業(yè)達到62.3萬家、年均增長15.2%。

　　此外，培育中小企業(yè)和個體工商戶，完善省級“專精特新”中小企業(yè)培育政策體系。將設立省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金，聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈上下游市場主體培育，支持中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升、公共服務平臺和融資體系建設。到2025年，全省中小企業(yè)達到142.6萬家、年均增長15.2%，個體工商戶達到453.2萬戶、年均增長10.0%。