專精特新企業(yè)認定廣州市,廣州支持市場主體高質量發(fā)展“38條”

　　專精特新企業(yè)認定廣州市，是本篇文章主要內(nèi)容。近日，廣州市人民政府關于印發(fā)支持市場主體高質量發(fā)展促進經(jīng)濟運行率先整體好轉若干措施的通知，其中專精特新企業(yè)100萬、高企20萬，兩個資質我司都可以辦理。那一起看看這份通知詳細內(nèi)容。希望對您申請各類資質有幫助。

　　廣州市人民政府關于印發(fā)支持市場主體高質量發(fā)展促進經(jīng)濟運行率先整體好轉若干措施的通知

　　穗府〔2023〕4號

　　各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

　　現(xiàn)將《關于支持市場主體高質量發(fā)展促進經(jīng)濟運行率先整體好轉的若干措施》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。執(zhí)行中遇到問題，請徑向市發(fā)展改革委反映。

　　廣州市人民政府

　　2023年2月8日

　　關于支持市場主體高質量發(fā)展促進經(jīng)濟運行率先整體好轉的若干措施

　　為深入貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，落實省委、市委經(jīng)濟工作會議部署，按照省、市高質量發(fā)展大會要求，錨定高質量發(fā)展首要任務，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，大力提振市場信心，全力推動經(jīng)濟運行率先整體好轉，實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，努力開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面，特制定以下措施。

　　一、加大稅費優(yōu)惠政策力度

　　(一)全面落實各項稅費優(yōu)惠政策。抓緊落實增值稅期末留抵退稅、科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提升等系列稅收優(yōu)惠政策。自2023年1月1日至2023年12月31日，對月銷售額10萬元以下(含本數(shù))的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅;增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅;適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅;允許生產(chǎn)性服務業(yè)納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計5%抵減應納稅額;允許生活性服務業(yè)納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計10%抵減應納稅額。自2023年1月1日至2024年12月31日，繼續(xù)按照50%幅度減免增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶的資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”;對小型微利企業(yè)年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。(廣州市稅務局負責)

　　(二)降低企業(yè)、職工社保繳費負擔。延續(xù)階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策實施時間至2023年4月30日，其中：失業(yè)保險基準費率延續(xù)按1%實施，繼續(xù)實施浮動費率政策，工傷保險在執(zhí)行行業(yè)基準費率和浮動費率政策的基礎上統(tǒng)一階段性下調單位繳費費率20%。調整職工基本醫(yī)療保險繳費基數(shù)上、下限，職工基本醫(yī)療保險繳費基數(shù)上、下限由上年度本市在崗職工月平均工資的300%和60%調整為上上年度本市全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資的300%和60%。將職工醫(yī)保單位繳費率由8.76%(含職工重大疾病醫(yī)療補助0.26%、職工補充醫(yī)療保險0.5%)調整為6%，不再另行征收職工重大疾病醫(yī)療補助費、職工補充醫(yī)療保險費。(廣州市稅務局，市醫(yī)保局、市人力資源社會保障局按職責分工負責)

　　(三)延長階段性緩繳社會保險費的補繳期限。階段性緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費政策到期后，參保單位可申請在2023年12月31日前采取分期或逐月等方式對緩繳的社會保險費予以補繳，補繳期間免收滯納金。(市人力資源社會保障局負責)

　　(四)延長住房公積金緩繳期限。經(jīng)營困難的繳存單位，可按規(guī)定申請緩繳住房公積金，緩繳期限延長至2023年6月30日，緩繳期滿后按規(guī)定進行補繳。緩繳期間，職工繳存時間連續(xù)計算，正常提取和申請住房公積金貸款不受影響。(廣州住房公積金管理中心負責)

　　二、加大金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展力度

　　(五)減輕小微企業(yè)貸款還本付息負擔。對于暫時遇困的小微企業(yè)貸款(含個體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款)，鼓勵銀行業(yè)金融機構與借款人按市場化原則共同協(xié)商延期還本付息，延期貸款正常計息，免收罰息，還本付息日期原則上最長可延至2023年6月30日。落實普惠小微貸款階段性減息政策，鼓勵引導金融機構合理讓利，應減盡減，盡量擴大政策受惠面，支持小微市場主體紓困發(fā)展。充分發(fā)揮銀行機構小微貸款業(yè)務考核引導作用，鼓勵廣州地區(qū)銀行加大力度服務小微企業(yè)。(人民銀行廣州分行營業(yè)管理部，廣東銀保監(jiān)局，市地方金融監(jiān)管局、市財政局、市國資委按職責分工負責)

　　(六)強化貸款風險保障。充分發(fā)揮年度額度為10億元的廣州市普惠貸款風險補償機制作用，對合作銀行機構發(fā)放的1000萬元及以下符合條件的普惠貸款，在發(fā)生不良貸款本金損失時給予合作銀行機構最高50%的風險補償。進一步發(fā)揮廣州市科技型中小企業(yè)信貸風險損失補償資金池作用，對合作銀行機構為高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)提供3000萬元及以下符合條件的信用貸款，在發(fā)生不良貸款本金損失時給予合作銀行機構最高50%的風險補償。(市地方金融監(jiān)管局、市科技局、市財政局按職責分工負責)

　　(七)加大融資擔保支持。鼓勵政府性融資擔保機構加大對符合條件企業(yè)的融資增信支持力度，依法依約及時履行代償責任。取消市融資再擔保公司對擔保機構的再擔保收費。引導政府性融資擔保機構減少或取消抵押、質押反擔保要求。(市工業(yè)和信息化局、市國資委、市財政局、市地方金融監(jiān)管局，各區(qū)政府按職責分工負責)

　　(八)進一步提升融資便利度。支持銀行業(yè)金融機構對受疫情影響較大的餐飲、零售、文化旅游(含電影)、交通物流、養(yǎng)老服務、會展等行業(yè)企業(yè)，加大票據(jù)融資支持力度，簡化優(yōu)化貼現(xiàn)手續(xù)，降低貼現(xiàn)利率，助力企業(yè)加快恢復發(fā)展。鼓勵餐飲、零售、文化旅游(含電影)、交通物流、養(yǎng)老服務、會展等行業(yè)主管部門主動與金融機構共享信息，運用中小微企業(yè)和個體工商戶的交易流水、經(jīng)營用房租賃以及有關信用信息等數(shù)據(jù)，發(fā)放更多信用貸款。(人民銀行廣州分行營業(yè)管理部，廣東銀保監(jiān)局，市地方金融監(jiān)管局、市交通運輸局、市商務局、市文化廣電旅游局、市民政局、市市場監(jiān)管局按職責分工負責)

　　(九)加大專項再貸款支持力度。鼓勵廣州地區(qū)銀行機構積極爭取人民銀行支農(nóng)支小再貸款和再貼現(xiàn)、碳減排支持工具、科技專項再貸款、交通物流專項再貸款、清潔煤炭專項再貸款等貨幣政策工具支持，更好服務實體經(jīng)濟發(fā)展。(市地方金融監(jiān)管局、人民銀行廣州分行營業(yè)管理部按職責分工負責)

　　(十)持續(xù)提升融資綜合信用服務成效。推動“信易貸”“粵信融”“中小融”等融資綜合信用服務平臺，主動對接服務小微、高新技術、專精特新、“小巨人”、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營等市場主體融資需求，深化創(chuàng)造性、差異化信用信息服務供給。以“信易貸”為場景開展公共數(shù)據(jù)運營和隱私計算試點，研發(fā)符合行業(yè)領域特征的普惠金融產(chǎn)品，提升中小企業(yè)和個體工商戶貸款可得性。優(yōu)化“粵信融”首貸服務中心功能，提升首貸服務質效。(人民銀行廣州分行營業(yè)管理部，市發(fā)展改革委、市地方金融監(jiān)管局、市政務服務數(shù)據(jù)管理局按職責分工負責)

　　三、加大援企穩(wěn)崗力度

　　(十一)提升就業(yè)服務水平。加強企業(yè)用工監(jiān)測，對缺工企業(yè)實行清單式管理和提供針對性服務，組織開展系列促進就業(yè)專項行動，做好各類線上線下招聘。對經(jīng)營性人力資源服務機構為我市重點企業(yè)(產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、專精特新企業(yè)等)每成功介紹1人(簽訂勞動合同并參加社會保險1個月以上)按每人400元給予一次性職業(yè)介紹補貼，每家經(jīng)營性人力資源服務機構累計申領金額不超過50萬元。(市人力資源社會保障局、市工業(yè)和信息化局、市財政局，各區(qū)政府按職責分工負責)

　　(十二)繼續(xù)發(fā)放就業(yè)補貼。按照相關規(guī)定向符合條件的用人單位和就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生發(fā)放就業(yè)補助等，切實促進重點群體穩(wěn)定就業(yè)。(市人力資源社會保障局、市財政局按職責分工負責)

　　(十三)繼續(xù)實施創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息。加大對初創(chuàng)企業(yè)和小微企業(yè)的融資支持力度，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，按規(guī)定向符合條件的用于支持個人創(chuàng)業(yè)或小微企業(yè)擴大就業(yè)的貸款進行貼息。(市人力資源社會保障局、市財政局按職責分工負責)

　　(十四)支持和引導新就業(yè)形態(tài)發(fā)展。加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障，持續(xù)推進新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點，鼓勵基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險，引導職工積極參加工會職工互助保障計劃。改善新就業(yè)形態(tài)勞動者工作環(huán)境，做好來穗務工人員服務，擴大“戶外勞動者工會愛心驛站”等公益站點覆蓋范圍。(市人力資源社會保障局、市來穗人員服務管理局，市總工會，各區(qū)政府按職責分工負責)

　　四、加大降低企業(yè)綜合成本力度

　　(十五)降低企業(yè)用水用電用氣成本。完善用水用氣價格動態(tài)調整機制，深入推進供水價格改革，持續(xù)強化輸配環(huán)節(jié)價格監(jiān)管，最大限度壓減供水供氣層級。做好電力運行監(jiān)測預警，確保中長期電煤合同、天然氣供用氣合同資源落實，有序推動工商業(yè)用戶進入電力市場，推動村級工業(yè)集聚區(qū)供電環(huán)境綜合升級改造，確保迎峰度夏企業(yè)用電平穩(wěn)有序，切實降低企業(yè)電力成本。企業(yè)和個體工商戶憑“信用廣州”網(wǎng)站出具的公共信用報告(無違法失信記錄)和信用承諾，可替代物業(yè)產(chǎn)權證明進行用電報裝。鼓勵有條件的區(qū)實施中小微企業(yè)、個體工商戶水電氣等費用補貼政策。(市水務局、市工業(yè)和信息化局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局，廣州供電局，各區(qū)政府按職責分工負責)

　　(十六)降低企業(yè)物流成本。落實促進航空運輸業(yè)高質量發(fā)展若干措施，對新開通定期國際、國內(nèi)貨運航線首個運營年最高補貼4000萬元、500萬元，基地貨運航空公司落戶補貼標準為1000萬元，每家航空公司新注冊全貨機投放最高補貼1000萬元。安排資金1.5億元，繼續(xù)對新增外貿(mào)航線、外貿(mào)班輪箱量增長、進出口企業(yè)完成箱量等進行扶持獎勵。支持發(fā)展海鐵聯(lián)運，按考核年度完成海鐵聯(lián)運集裝箱量進行獎勵，省際和省內(nèi)的獎勵標準分別為350元/標準箱、250元/標準箱。繼續(xù)實施免除貨物港務費地方政府留存部分和引航費的優(yōu)惠政策。對皮卡車進城實施精細化管理，研究制定進一步放寬皮卡車進城限制的相關措施。(廣州空港經(jīng)濟區(qū)管委會，市港務局、市公安局、市交通運輸局按職責分工負責)

　　(十七)降低企業(yè)用地成本。加大工業(yè)用地供應力度，嚴格工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊管理，制造業(yè)重大項目按程序優(yōu)先納入國土空間規(guī)劃，確保2023年工業(yè)倉儲用地供應量不少于815公頃，占年度建設用地供應總量的比例不少于26%。優(yōu)化先進制造業(yè)重大項目用地審批服務，加快推動實施工業(yè)用地“標準地”“帶項目”“帶方案”供應，推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項目“交地即交證、拿地即開工”常態(tài)化。推廣“大項目供地、中項目供樓(產(chǎn)權分割)、小項目租賃廠房”模式，推動存量工業(yè)用地提高容積率，鼓勵工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊內(nèi)成片連片“工改工”，降低“工改M1”項目審批門檻，規(guī)范新型產(chǎn)業(yè)用地“工改M0”管理。建設一批適應需求、集中高效、配套完善、低于市場價租賃和出售的政策性標準廠房，研究推動“工業(yè)上樓”新模式。優(yōu)化村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)更新改造試點項目土地規(guī)劃管理，除按規(guī)劃提供公益性用地外，無需再移交經(jīng)營性用地給政府;配套行政辦公及公共服務設施計容建筑面積比例最高可達30%，且該部分建筑面積不額外計收土地出讓金;分割轉讓最小單元面積不低于500平方米，因行業(yè)性質、企業(yè)規(guī)模等原因可不低于300平方米。(市規(guī)劃和自然資源局、市工業(yè)和信息化局、市國資委、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設局，各區(qū)政府按職責分工負責)

　　五、加大提振消費力度

　　(十八)加大促消費活動頻次力度。繼續(xù)辦好國際購物節(jié)、國際美食節(jié)、直播電商節(jié)、羊城夜市、全國網(wǎng)上年貨節(jié)廣州專場等消費品牌活動，做到周周有活動、月月有主題，促進接觸型消費加快恢復。支持企業(yè)合理外擺及促銷活動，優(yōu)化促銷活動、外擺特色經(jīng)營、戶外廣告設置、戶外展示等經(jīng)營行為的管理措施。合理增加消費信貸，適時研究發(fā)放政府消費券，在節(jié)假日發(fā)放文旅專項消費券，鼓勵支持重點商圈、電商平臺以及零售、餐飲、文體旅商戶等積極參與并配套開展打折讓利、優(yōu)惠疊加等活動。鼓勵國有企業(yè)所屬的商業(yè)設施和自有品牌帶頭開展讓利促銷活動，發(fā)揮引流導入作用。鼓勵老字號穗企創(chuàng)新發(fā)展，挖掘品牌傳統(tǒng)文化特色，傳承、提升產(chǎn)品制作技藝和服務技能。出臺實施促進首店首發(fā)經(jīng)濟發(fā)展專項政策，對國內(nèi)外知名品牌在廣州設首店、旗艦店給予支持。積極創(chuàng)建國家文化和旅游消費示范城市。(市商務局、市國資委、市文化廣電旅游局、市地方金融監(jiān)管局、市市場監(jiān)管局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市公安局，市消防救援支隊，人民銀行廣州分行營業(yè)管理部，各區(qū)政府按職責分工負責)

　　(十九)促進汽車消費。出臺促進汽車消費專項政策，通過一攬子綜合措施進一步激發(fā)汽車消費活力。繼續(xù)實施新能源指標直接配置措施，2023年上半年額外增加3萬個節(jié)能車增量指標配置額度，并臨時放寬非本市戶籍人員申請節(jié)能車增量指標資格條件。繼續(xù)實施珠江三角洲地區(qū)取消對符合國五排放標準小型非營運二手車的遷入限制，珠江三角洲區(qū)域內(nèi)在用國五排放標準輕型汽車可以繼續(xù)互遷。支持二手車市場交易，完善二手車市場主體登記注冊、備案和車輛交易登記管理規(guī)定。探索建立汽車改裝行業(yè)管理機制，加快發(fā)展汽車后市場。(市工業(yè)和信息化局、市商務局、市財政局、市交通運輸局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責)

　　(二十)推動會展行業(yè)恢復提升。發(fā)揮廣交會展館作為全球最大會展綜合體平臺作用，支持各類展會加快復展，辦好聯(lián)合國采購商大會、中國國際家具博覽會、廣州博覽會、汽車展等品牌展會。出臺廣州市品牌展會認定辦法，對認定的廣州市品牌展會給予扶持。落實廣州市促進會展業(yè)高質量發(fā)展若干措施，安排財政資金對符合條件的展會項目給予支持，鼓勵會展項目擴大規(guī)模，鼓勵重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)領域的專業(yè)展覽落戶。(市商務局、市財政局、市協(xié)作辦按職責分工負責)

　　(二十一)推動商務領域居民生活服務業(yè)品質化升級。支持餐飲、住宿、家政、美發(fā)、洗染等商務領域居民生活服務業(yè)向高品質和多樣化升級，鼓勵有條件的品牌企業(yè)通過兼并、收購、參股、控股等多種方式，組建大型企業(yè)集團;對符合條件的新設或升級門店、數(shù)字化建設、中央廚房建設等基礎設施軟硬件投入項目，給予不超過項目實際投資總額的30%，最高不超過100萬元的資金補助。(市商務局、市財政局、市市場監(jiān)管局，各區(qū)政府按職責分工負責)

　　(二十二)增加優(yōu)質商業(yè)載體供給。用好國際消費中心城市“金字招牌”，加快推進地標性商業(yè)綜合體建設。出臺“一刻鐘”便民生活圈試點方案，落實新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務設施面積占社區(qū)總建筑面積比例不低于10%的規(guī)定。推進實施廣州市支持商業(yè)網(wǎng)點建設若干措施，鼓勵大型零售商業(yè)項目、現(xiàn)代化商貿(mào)物流設施等建設，對符合條件的項目予以最高300萬元支持。(市商務局、市規(guī)劃和自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局，各區(qū)政府按職責分工負責)

　　六、加大促投資力度

　　(二十三)加快重點項目“攻城拔寨”。發(fā)揮廣州市推進重大項目穩(wěn)投資工作領導小組、并聯(lián)審批要素保障專班等機制作用，舉辦重大項目開工簽約活動，爭取287個新開工項目9月底前全部開工，推進1722個“攻城拔寨”項目完成年度投資5261億元，爭取帶動固定資產(chǎn)投資超萬億元。(市發(fā)展改革委、各項目主管部門按職責分工負責)

　　(二十四)保持工業(yè)投資快速增長勢頭。對“十四五”期間我市總投資10億元以上的制造業(yè)項目，在省級對其新增實際固定資產(chǎn)投資額不超過2%比例普惠性投資獎勵的基礎上，市級財政給予1∶1配套扶持。對2023年新落地新開工的先進制造業(yè)重大項目，按照“一事一議”給予跟蹤支持。實施“四化平臺”賦能產(chǎn)業(yè)、服務企業(yè)專項行動，以數(shù)字化轉型、網(wǎng)絡化協(xié)同、智能化改造、綠色化提升為路徑，力爭為超1000家工業(yè)企業(yè)提供從診斷到解決方案等一攬子服務，并提高事中扶持比例。制定加快技術改造投資項目建設若干政策措施，進一步提高項目獎補額度，推動850家以上企業(yè)開展技術改造。爭取全年工業(yè)投資超1800億元。(市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市財政局按職責分工負責)

　　(二十五)穩(wěn)定和擴大民間投資。推進社會投資項目“用地清單制”改革，支持民間投資參與“十四五”規(guī)劃重大工程、重大項目建設，鼓勵民間投資通過綜合開發(fā)模式參與城市基礎設施、社會民生等重點領域項目建設。運用投資補助、資本金注入等多種方式，提升基礎設施、社會民生補短板項目對民間投資的吸引力。面向民間資本集中推介可實行市場化運作的領域和項目，大力支持民營企業(yè)投資興業(yè)。(市發(fā)展改革委、市規(guī)劃和自然資源局、市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市水務局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責分工負責)

　　(二十六)大力實施城市更新行動。堅持“拆、治、興”并舉，有序推進瀝滘、黃邊等一批城市更新項目，探索新中軸線、廣州火車站、羅沖圍、機場高速兩側等連片開發(fā)，推動中大國際創(chuàng)新谷、天河智慧城等片區(qū)城中村、舊城區(qū)綜合整治和更新改造，推進127個城中村改造項目。支持城中村改造項目的復建安置房、市政基礎設施和公共服務配套設施等公益類工程項目，優(yōu)化審批流程，加快項目落地實施。堅持“房住不炒”，支持剛性和改善性住房需求，優(yōu)化統(tǒng)籌全年土地儲備出讓，全年籌集保障性租賃住房不少于7.5萬套，推進老舊小區(qū)改造不少于100個。力爭完成2000億元城市更新固定資產(chǎn)投資。(市住房城鄉(xiāng)建設局、市規(guī)劃和自然資源局，各區(qū)政府按職責分工負責)

　　(二十七)加強關鍵要素保障。深化工程建設項目審批制度改革，推行“承諾制審批”。深化投融資體制改革，通過專項債、政策性開發(fā)性金融工具、資產(chǎn)證券化、土地綜合開發(fā)等多種手段解決資金問題。通過“爭、掙、騰、買、挪”等多種方式配足重點項目用地。(市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設局、市規(guī)劃和自然資源局、市財政局、市地方金融監(jiān)管局，人民銀行廣州分行營業(yè)管理部按職責分工負責)

　　七、加大“五外聯(lián)動”力度

　　(二十八)促進外貿(mào)提質擴量。組織企業(yè)參加100場“粵貿(mào)全球”境外展會，走出國門拉訂單。發(fā)揮南沙出口汽車監(jiān)管倉作用，支持新能源汽車企業(yè)加快海外營銷和售后服務網(wǎng)絡建設。鼓勵外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，加大財政資金對保稅物流的支持力度，支持開展市場采購貿(mào)易出口方式出口預包裝食品、化妝品試點。對廣州市企業(yè)投保出口信用保險給予政策扶持，對投?！耙话闫髽I(yè)類”保險產(chǎn)品的企業(yè)，按照實際繳納保險費給予不超過30%的資助;對投保“小微企業(yè)類”或“普惠平臺類”保險產(chǎn)品的企業(yè)，按照實繳保費金額資助，資助上限不超過2021年度出口額的0.048%。實施優(yōu)質企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策，鼓勵銀行機構、擔保機構減免相關匯率避險費用。持續(xù)壓縮出口退稅辦理時間，正常辦理出口退稅的平均時間壓縮至5個工作日內(nèi)，對出口退稅分類管理類別為一類、二類的出口企業(yè)辦理退稅平均時間壓縮至3個工作日內(nèi)。推廣“船邊直提、抵港直裝”改革，開展促進跨境貿(mào)易便利化專項行動，促進口岸通關降費增效。(市商務局，各區(qū)政府，人民銀行廣州分行營業(yè)管理部，廣州市稅務局，廣州海關、黃埔海關按職責分工負責)

　　(二十九)積極引進外資。實施促進外資高質量發(fā)展若干措施，落實鼓勵產(chǎn)業(yè)目錄，重點引導外商投資制造業(yè)，鼓勵外資企業(yè)深度參與粵港澳大灣區(qū)建設、國際消費中心城市培育建設、國家服務業(yè)擴大開放綜合試點等重大戰(zhàn)略。落實外資獎勵政策，對在廣州設立的外資新項目和增資項目，按獲得省財政利用外資項目獎勵的一定比例予以配套支持，并鼓勵各區(qū)在市財政獎勵的基礎上另行安排獎勵。支持多種形式外商投資，實施市場準入“極簡審批”，統(tǒng)籌保障外資用地用電，完善金融支持外資服務，便利跨境投融資。完善外商投資服務體系，便利重點外商和境外高端人才出入境。(市商務局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市規(guī)劃和自然資源局、市地方金融監(jiān)管局、市市場監(jiān)管局、市科技局、市公安局，各區(qū)政府，人民銀行廣州分行營業(yè)管理部按職責分工負責)

　　(三十)大力發(fā)展外包業(yè)務。高標準建設國家級服務外包示范城市，建好國家數(shù)字服務出口基地，重點打造人工智能、檢驗檢測、時尚設計等7條服務外包產(chǎn)業(yè)鏈。深入開展服務業(yè)擴大開放綜合試點，擴大專業(yè)服務、商務服務、電信服務等領域開放合作，促進服務外包賦能制造業(yè)發(fā)展。發(fā)揮綜合保稅區(qū)政策優(yōu)勢，支持研發(fā)、設計、檢測、維修等外包業(yè)態(tài)入?yún)^(qū)發(fā)展。(市商務局、市工業(yè)和信息化局，廣州海關、黃埔海關按職責分工負責)

　　(三十一)優(yōu)化外經(jīng)布局。建設中國企業(yè)走出去綜合服務基地，支持企業(yè)拓展海外市場。支持跨境電商平臺企業(yè)在境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建立實體展示、銷售、配送及售后服務一體化營銷體系。(市商務局、市市場監(jiān)管局，南沙區(qū)政府按職責分工負責)

　　(三十二)引好用好外智。重構“廣聚英才”人才工程，加大“機構化、成建制”引才、頂尖人才“一事一議”支持力度。探索建立首席科學家負責制，對引進的戰(zhàn)略科學家、重點產(chǎn)業(yè)領域的科技領軍人才和創(chuàng)新團隊推行“綠色通道+政策定制”服務。優(yōu)化完善粵港澳大灣區(qū)境外人才個人所得稅優(yōu)惠政策及指導目錄，制定人才安家補貼指導標準，出臺廣州市人才綠卡制度實施辦法，鼓勵全球人才來穗。支持南沙實施面向港澳人才的特殊支持措施，在人才引進、股權激勵等方面率先取得突破;實行更大力度國際高端人才引進政策，對國際高端人才給予入境、停居留便利;搭建國際人才數(shù)據(jù)庫，允許符合條件的取得內(nèi)地永久居留資格的國際人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)、擔任科研機構法人代表。(市委組織部，市人力資源社會保障局、市科技局、市市場監(jiān)管局、市民政局，南沙區(qū)政府按職責分工負責)

　　八、加大產(chǎn)業(yè)提質增效推進力度

　　(三十三)推動重點產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。實施穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)獎補政策，支持工業(yè)企業(yè)擴產(chǎn)增效。加大首臺套、首版次獎補力度，對于符合條件的首版次軟件研發(fā)項目給予不超過投資額30%的獎勵，最高300萬元;符合市目錄要求的產(chǎn)品，對同一家企業(yè)的同一個裝備產(chǎn)品按不超過單臺(套)銷售價格的30%給予獎勵，成套裝備獎勵最高不超過500萬元，單臺設備獎勵最高不超過300萬元，總成或核心部件獎勵最高不超過100萬元。滾動編制產(chǎn)業(yè)短板動態(tài)表、關鍵產(chǎn)品“揭榜掛帥”榜單、工業(yè)“六基”攻關清單，打造一批典型場景、示范園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈供需對接品牌活動，補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈短板。開展重點產(chǎn)業(yè)鏈“大手拉小手”供需合作對接系列活動，引導“鏈主”企業(yè)、大型企業(yè)面向中小企業(yè)發(fā)布產(chǎn)品和服務采購計劃，構建大中小企業(yè)融通發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)。修訂延續(xù)金融發(fā)展專項資金政策，對金融業(yè)發(fā)展、金融機構新設等給予獎勵，加大對企業(yè)境內(nèi)外上市的支持力度，對進入上市輔導期的科創(chuàng)企業(yè)給予政策支持，對成功上市的企業(yè)進行獎勵。支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，出臺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息政策，對用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、科研和服務等貸款進行貼息;新組建2個種業(yè)基金子基金，吸引社會資金不少于8000萬元;對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種糧大戶等實施獎勵。(市工業(yè)和信息化局、市地方金融監(jiān)管局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各區(qū)政府按職責分工負責)

　　(三十四)發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。出臺實施汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮好300億元汽車產(chǎn)業(yè)及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用，近地化構建“432”汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提升車規(guī)級芯片、動力電池等核心零部件近地化率。出臺專項扶持政策，推動半導體和集成電路產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。扶持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，對取得第二類、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品首次注冊證書的企業(yè)進行最高500萬元補助;對我市安全評價檢測機構(GLP)、合同研究機構(CRO)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中試平臺等研發(fā)服務機構提供生物醫(yī)藥研發(fā)服務進行最高3000萬元補助;優(yōu)化創(chuàng)新藥物臨床服務中心功能，提升“研發(fā)—臨床—中試—制造”全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新水平。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委、市財政局按職責分工負責)

　　(三十五)支持市場主體做大做強。支持國家高新技術企業(yè)發(fā)展，對首次認定國家高新技術企業(yè)的企業(yè)給予20萬元獎勵、重新認定通過的企業(yè)給予10萬元獎勵;首次納入國民經(jīng)濟統(tǒng)計“四上”企業(yè)庫的高新技術企業(yè)額外獎勵10萬元，同時根據(jù)企業(yè)申請認定時間上一年度申報享受研發(fā)費稅前加計扣除的金額給予額外獎勵。對新認定的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)給予100萬元一次性獎勵，對新認定的省級“專精特新”中小企業(yè)給予20萬元一次性獎勵。修訂科技企業(yè)孵化載體管理辦法，通過“以賽促評”支持科技企業(yè)孵化載體高質量發(fā)展;持續(xù)深化“以賽代評”“以投代評”，優(yōu)選一批優(yōu)質科技型中小微企業(yè)予以獎勵性后補助支持。(市工業(yè)和信息化局、市科技局，各區(qū)政府按職責分工負責)

　　九、加大營商環(huán)境改革力度

　　(三十六)深化國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點。開展營商環(huán)境6.0改革，推出一批含金量高、市場主體獲得感強的改革舉措，真正把優(yōu)化營商環(huán)境融入抓項目、興產(chǎn)業(yè)、促招商全過程。積極參與和引領全國統(tǒng)一大市場建設，全面落實國家市場準入負面清單制度，深入實施新一輪國家市場準入效能評估試點、省要素市場化配置綜合改革試點，努力破除影響市場平等準入的各種壁壘。優(yōu)化企業(yè)全生命周期服務，深化“一照通行”審批服務，推動“一照多址”“一證多址”改革，實施市場主體“準入即準營”，完善失聯(lián)企業(yè)吊銷出清制度，持續(xù)推行行政執(zhí)法減免責清單制度。優(yōu)化食品銷售企業(yè)經(jīng)營許可證辦理流程，在全市食品銷售連鎖企業(yè)推廣試行“告知承諾制”許可，進一步優(yōu)化食品經(jīng)營許可延續(xù)手續(xù)。完善市場主體失信行為糾正后的信用修復機制，繼續(xù)對新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實行包容審慎監(jiān)管，加快“信用+風險”稅務監(jiān)管等改革任務落地。(市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市司法局，市法院，廣州市稅務局，各區(qū)政府按職責分工負責)

　　(三十七)支持民營和中小微企業(yè)發(fā)展。加快推動《廣州市民營經(jīng)濟促進條例》立法，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益。支持民營企業(yè)參與政府采購，對于適用政府采購法的采購項目，取消投標保證金;對于適用招標投標法的采購項目，鼓勵招標人對中小微企業(yè)投標人免除投標擔保;繼續(xù)執(zhí)行政府采購項目面向中小企業(yè)預留份額提高至40%以上的政策。防范和化解拖欠中小微企業(yè)賬款，健全和完善清欠工作長效監(jiān)管機制，持續(xù)開展專項行動，加強源頭預防和化解拖欠問題力度;加強中小微企業(yè)合法權益保護，依法高效辦理拖欠中小微企業(yè)賬款案件;組織律師事務所和法律工作者，為中小微企業(yè)提供法律宣講、法律咨詢、法治體檢、依法維權等服務。(市委統(tǒng)戰(zhàn)部，市人大常委會法工委，市工業(yè)和信息化局、市財政局、市國資委、市司法局、市發(fā)展改革委，市法院，各區(qū)政府按職責分工負責)

　　(三十八)做好企業(yè)精準服務。完善服務重點企業(yè)、項目工作機制，主動送政策和服務上門，“一鏈一策”做好重點產(chǎn)業(yè)鏈精準支持，努力幫助各類重點企業(yè)解決實際困難。開展“服務企業(yè)效能年”行動，加大“鏈主企業(yè)”、“專精特新”、高新技術企業(yè)等重點企業(yè)的精準服務力度。大力推廣“免申即享”模式，梳理編制惠企政策“免申即享”清單，增強政策可及性、實效性，實現(xiàn)“政策找企、應享盡享、免申即享”。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市政務服務數(shù)據(jù)管理局，各區(qū)政府按職責分工負責)

　　本政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2023年12月31日，具體政策措施明確執(zhí)行期限的從其規(guī)定。國家、省有相關規(guī)定的，從其規(guī)定。文件中涉及公民、法人和其他組織權利義務，具有普遍約束力且反復適用的內(nèi)容，由責任單位另行制定行政規(guī)范性文件作為對外實施行政管理的依據(jù)。

    綜上所述，關于專精特新企業(yè)認定廣州市,廣州支持市場主體高質量發(fā)展“38條”文章，如果您需要辦理專精特新企業(yè)認定或者想更多咨詢問題，請聯(lián)系大通天成在線客服。也可以撥打我們的電話13391522356。