南陽市人力資源和社會保障局

　　為保障公民、法人和其他組織依法、便捷獲取本機關(guān)公開的政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)，結(jié)合南陽市人力資源和社會保障工作實際，編制本指南。

　　一、工作機構(gòu)

　　南陽市人力資源和社會保障局辦公室具體辦理南陽市人力資源和社會保障局的政府信息公開工作。

　　辦公地址：南陽市范蠡路1666號市民服務(wù)中心北區(qū)1號樓418室

　　辦公時間(工作日)：

　　夏季　上午8：00至12：00，下午15：00至18：00

　　冬季　上午8：00至12：00，下午14：30至17：30

　　聯(lián)系電話：0377—63137759

　　傳真號碼：0377—63136162

　　通訊地址：南陽市范蠡路1666號市民服務(wù)中心北區(qū)1號樓418室

　　郵政編碼：473000

　　電子郵箱：nyld0377@163.com

　　1.索引號。索引號是為方便信息索取所編排的信息編碼。每條信息有唯一的信息索引號。信息索引號由“地區(qū)及部門編號”“信息分類號”“信息生成年號”“信息順序編號”四組代碼構(gòu)成。

　　2.公開內(nèi)容。簡要描述公開信息的內(nèi)容。

　　3.公開方式。公開方式是指政府公開信息的種類，分為主動公開、依申請公開二類。

　　二、主動公開

　　(一)公開內(nèi)容

　　本機關(guān)主動公開的政府信息匯編在《南陽市人力資源和社會保障局政府信息公開目錄》中，遵循公正、公平、合法、便民的原則，依法向社會主動公開本部門信息，并按照上級行政機關(guān)的部署，結(jié)合實際不斷增加主動公開的內(nèi)容。按信息的特點分為機構(gòu)職能、規(guī)范性文件、政務(wù)動態(tài)、工作報告、部門預(yù)決算、服務(wù)指南、新聞發(fā)布等七類信息。

　　(二)公開方式

　　1.南陽市人力資源和社會保障局網(wǎng)站。

　　網(wǎng)址為：http://rensheju.nanyang.gov.cn/

　　2.公報、公開欄、各種宣傳冊、展板等。

　　3.報刊、廣播、電視等媒體。

　　4.“南陽人社”微信公眾號

　　(三)公開時限

　　主動公開的政府信息，在信息產(chǎn)生后20個工作日內(nèi)公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　三、依申請公開

　　除主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向本機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。市人力資源和社會保障局向申請人提供的信息，應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息，但不包括需要進行加工、分析的政府信息。

　　(一)受理窗口

　　南陽市人力資源和社會保障局辦公室受理向本機關(guān)提出的政府信息公開申請。地址：南陽市范蠡路1666號市民服務(wù)中心北區(qū)1號樓418室。聯(lián)系電話：0377—63137759，傳真號碼：0377—63136162，郵政編碼：473000，電子郵箱：nyld0377@163.com。

　　(二)申請方式

　　填寫《南陽市人力資源和社會保障局政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)，申請表可在受理機構(gòu)處領(lǐng)取，也可在南陽市人力資源和社會保障局網(wǎng)站(https://rensheju.nanyang.gov.cn/zwxxgk/zfxxgkzn/)上下載電子版。具體方式有：

　　1.信函。通過信函提出申請，應(yīng)填寫《南陽市人力資源和社會保障局政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》，書面《申請表》可從南陽市人力資源和社會保障局網(wǎng)站(https://rensheju.nanyang.gov.cn/zwxxgk/zfxxgkzn/)“政務(wù)公開-政府信息公開指南”欄目下載打印。)并在信封正面明顯位置注明“政府信息公開申請”。為保障申請人的合法權(quán)益，推薦采用郵政企業(yè)寄件。

　　2.當(dāng)面提交。通過當(dāng)面提交的，請?zhí)崆半娫捖?lián)系確認。申請人需攜帶有效身份證明，規(guī)范填寫《申請表》

　　3.傳真。通過傳真提出申請，應(yīng)填寫《申請表》并在傳真第一頁正面明顯位置注明“政府信息公開申請”和傳真總頁數(shù)，發(fā)送傳真后應(yīng)電話聯(lián)系進行確認。

　　4.網(wǎng)上平臺。通過南陽市人力資源和社會保障局網(wǎng)站“政務(wù)信息公開-依申請信息公開”欄目(https://my.henan.gov.cn/login?service=https%3A%2F%2Ft.nanyang.gov.cn%2Fopenview%2FfrontCallback%3Fclient_name%3DCasClient)提出申請，應(yīng)按照頁面提示在線填寫《申請表》并提交，申請?zhí)峤怀晒螅到y(tǒng)會反饋查詢碼用來查詢辦理結(jié)果。

　　5.電子郵件。通過電子郵箱發(fā)送電子郵件提出申請，郵件標(biāo)題應(yīng)注明“政府信息公開申請”，并將填寫完成的電子版《申請表》和身份證明掃描件作為附件發(fā)送。

　　(三)受理程序

　　1.申請的提出

　　申請人通過信函和現(xiàn)場、傳真、電子郵件提出申請的，應(yīng)填寫《申請表》，書面《申請表》可從南陽市人力資源和社會保障局網(wǎng)站(https://rensheju.nanyang.gov.cn/zwxxgk/zfxxgkzn/)下載打印。

　　申請人通過網(wǎng)上提出申請的，應(yīng)登錄南陽市人力資源和社會保障局按照提示在線填寫《申請表》并提交申請。

　　申請人在填寫書面《申請表》或網(wǎng)上電子《申請表》時，應(yīng)按規(guī)定認真填寫，真實載明下列內(nèi)容：

　　(1)申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;

　　(2)申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述;

　　(3)申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

　　2.申請的處理

　　本機關(guān)對申請公開的政府信息，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別作出處理：

　　(1)申請人所提申請內(nèi)容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限(申請人補正時間為10個工作日)。答復(fù)期限自行政機關(guān)收到補正的申請之日起計算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。

　　(2)所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑。

　　(3)所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。

　　(4)依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由。

　　(5)經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在。

　　(6)所申請公開信息不屬于本機關(guān)負責(zé)公開的，告知申請人并說明理由;能夠確定負責(zé)公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。

　　(7)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理。

　　(8)所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　(9)申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對不予公開的內(nèi)容說明理由。

　　(10)涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機關(guān)不得公開，但是第三方同意公開或者行政機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的，可予以公開。

　　(11)申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，應(yīng)當(dāng)告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。

　　(12)申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，可以要求申請人說明理由。行政機關(guān)認為申請理由不合理的，告知申請人不予處理;行政機關(guān)認為申請理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。

　　3.申請的答復(fù)

　　本機關(guān)自收到申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);需延長答復(fù)期限的，經(jīng)本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不超過20個工作日。

　　政府信息涉及第三方權(quán)益或者其他機關(guān)的，征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在規(guī)定的辦理期限內(nèi)。

　　依申請公開政府信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人的要求及本機關(guān)保存政府信息的實際情況，確定提供政府信息的具體形式;按照申請人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。

　　(四)收費情況

　　行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機關(guān)可以收取信息處理費。依據(jù)《政府信息公開信息處理費管理辦法》按照“一事一申請”原則，按件計收執(zhí)行下列收費標(biāo)準(zhǔn)：

　　(一)同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請10件以下(含10件)的，不收費。

　　(二)同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請11—30件(含30件)的部分：100元/件。

　　(三)同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。

　　同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。

　　(五)注意事項

　　1.填寫《申請表》時，應(yīng)按規(guī)定填寫真實姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式等信息;所需政府信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)描述明確，包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件名稱、發(fā)布時間、文號或者其他特征;獲取政府信息的方式及載體形式。

　　2.委托代理人提出政府信息公開申請的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料。

　　3.申請人以政府信息公開申請的形式進行咨詢、信訪、非政府信息公開方面投訴、舉報等活動，本機關(guān)不作為政府信息公開申請?zhí)幚怼?/p>

　　四、監(jiān)督方式

　　公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

　　電子郵箱：nyld0377@163.com

（文字來源于：南陽市人力資源和社會保障局官網(wǎng)：https://rensheju.nanyang.gov.cn/）