邢臺(tái)市人力資源和社會(huì)保障局

　　為更好地開展政府信息公開工作，最大限度地保障公民、法人和其他組織方便、快捷地獲取所需政府信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，特編制本指南。

　　本指南每年更新一次。需要獲得邢臺(tái)市人力資源和社會(huì)保障局政府信息公開服務(wù)的申請(qǐng)人，請(qǐng)閱讀《公開指南》。申請(qǐng)人可以在邢臺(tái)市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)站(網(wǎng)址：rsj.xingtai.gov.cn)上查閱《公開指南》或者撥打人力資源社會(huì)保障咨詢熱線12333，也可以到《公開指南》查閱場(chǎng)所(邢臺(tái)市橋西區(qū)八一大街138號(hào)，人力資源和社會(huì)保障局四樓政策法規(guī)科)咨詢。

　　一、邢臺(tái)市人力資源和社會(huì)保障局政府信息分類

　　邢臺(tái)市人力資源和社會(huì)保障局政府信息分為三類：一是主動(dòng)公開的信息。局機(jī)關(guān)及其事業(yè)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法主動(dòng)公開的政府信息。二是依申請(qǐng)公開的信息。公民、法人或其他組織可根據(jù)需要向邢臺(tái)市人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)獲取相關(guān)信息。三是不予公開的信息。依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第十四、十五、十六條規(guī)定和《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息，行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息、過程性信息和執(zhí)法案卷信息等不予公開。

　　二、邢臺(tái)市人力資源和社會(huì)保障局政府公開信息編排體系

　　(一)邢臺(tái)市人力資源和社會(huì)保障局政府公開信息使用文檔方式編排、記錄和存儲(chǔ)各類信息，主要含以下要素:

　　項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目類別 管轄范圍 政策依據(jù)

　　申報(bào)條件 申報(bào)材料 辦理程序 承辦部門

　　聯(lián)系電話 地 址 辦結(jié)時(shí)限 公開范圍

　　公開形式 公開時(shí)間 服務(wù)承諾 申訴途徑

　　(二)編排體系描述

　　1.公開內(nèi)容：簡(jiǎn)要描述服務(wù)事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、申報(bào)條件和材料等內(nèi)容。

　　2.公開形式：公開形式是指政府公開信息的種類，分為主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開和不予公開三類。

　　3.公開時(shí)限：公開時(shí)限指信息公開的期限。分為常年公開、及時(shí)公開、限時(shí)公開。

　　4.公開范圍：公開范圍指信息公開的界限。如面向全社會(huì)、面向申請(qǐng)人等。

　　5.公開程序：簡(jiǎn)要描述審核程序，如：本單位內(nèi)審核后公開、其他單位審核后公開。

　　6.承辦部門：承辦部門指本部門內(nèi)具體負(fù)責(zé)提供該信息的具體機(jī)構(gòu)名稱。

　　三、邢臺(tái)市人力資源和社會(huì)保障局政府公開信息的獲取方式

　　(一)主動(dòng)公開信息。邢臺(tái)市人力資源和社會(huì)保障局政府信息通過邢臺(tái)市人力資源和社會(huì)保障局門戶網(wǎng)站、人力資源社會(huì)保障咨詢熱線12333以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式主動(dòng)向社會(huì)公開，并根據(jù)需要采取設(shè)立信息公告欄、電子信息屏等形式公開。

　　1.主動(dòng)公開范圍：邢臺(tái)市人力資源和社會(huì)保障局向社會(huì)公開的信息范圍參見《邢臺(tái)市人力資源和社會(huì)保障局政府信息公開目錄》。

　　2.主動(dòng)公開形式:對(duì)于主動(dòng)公開信息，主要采取網(wǎng)上公開、咨詢熱線12333公開和在政府信息查閱場(chǎng)所公開三種形式。政府信息查閱場(chǎng)所地點(diǎn)：邢臺(tái)市橋西區(qū)八一大街138號(hào)人力資源和社會(huì)保障局四樓政策法規(guī)科。開放時(shí)間：周一至周五(法定節(jié)假日除外)為正常上班時(shí)間。聯(lián)系電話：0319-3690198;人力資源社會(huì)保障咨詢熱線12333提供人工服務(wù)時(shí)間為正常上班時(shí)間，提供語音服務(wù)時(shí)間為7×24小時(shí)。

　　3.主動(dòng)公開時(shí)限:自政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　(二)依申請(qǐng)公開信息。除主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向邢臺(tái)市人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。

　　1.受理機(jī)構(gòu):市人力資源和社會(huì)保障局政策法規(guī)科;辦公地址：邢臺(tái)市橋西區(qū)八一大街138號(hào)人力資源和社會(huì)保障局四樓;郵政編碼：054000;辦公時(shí)間：周一至周五(法定節(jié)假日除外)正常上班時(shí)間;聯(lián)系電話：0319-3690198;電子郵箱zcfgk3690198@163.com。

　　2.公開范圍:依申請(qǐng)政府信息，必須是邢臺(tái)市人力資源和社會(huì)保障局已制作或者獲取的政府信息，不對(duì)信息進(jìn)行加工、分析、匯總或者重新制作等處理。信訪、舉報(bào)、投訴、咨詢、意見建議等事項(xiàng)不屬于依申請(qǐng)公開政府信息范圍。

　　3.公開程序:

　　(1)申請(qǐng)的提出:申請(qǐng)人向邢臺(tái)市人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)公開政府信息，應(yīng)填寫《邢臺(tái)市人力資源和社會(huì)保障局政府信息公開申請(qǐng)表》(式樣附后，以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》)?！渡暾?qǐng)表》復(fù)制有效，可以在受理地點(diǎn)領(lǐng)取，也可以在邢臺(tái)市人力資源和社會(huì)保障局門戶網(wǎng)站上下載。

　　為了提高處理申請(qǐng)的效率，申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述應(yīng)盡量詳細(xì)、明確。若有可能，請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、發(fā)文字號(hào)或者其他有助于確定該信息的提示。

　　(2)申請(qǐng)的方式:

　?、偻ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以在邢臺(tái)市人力資源和社會(huì)保障門戶網(wǎng)站上下載填寫電子版《申請(qǐng)表》，通過電子郵箱發(fā)送即可。

　?、谕ㄟ^信函、電報(bào)、傳真申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過網(wǎng)絡(luò)下載或到受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取申請(qǐng)表，填寫后請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌靶畔⒐_申請(qǐng)”字樣;通過電報(bào)、傳真方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)谶m當(dāng)位置注明“信息公開申請(qǐng)”字樣。

　?、郛?dāng)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到本單位受理機(jī)構(gòu)處，當(dāng)場(chǎng)提出申請(qǐng)。采用書面形式確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出，由本單位受理機(jī)構(gòu)代為填寫申請(qǐng)表，并對(duì)申請(qǐng)人的基本情況(如申請(qǐng)人姓名、工作單位、家庭住址、證件名稱及號(hào)碼、聯(lián)系方式等)做好記錄。

　　邢臺(tái)市人力資源和社會(huì)保障局不直接受理通過電話方式提出的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。

　　(3)申請(qǐng)的處理流程:

　　①審查。本單位受理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，將對(duì)申請(qǐng)的形式要件是否完備進(jìn)行審查，對(duì)要件不完備的及時(shí)告知申請(qǐng)人予以補(bǔ)正。

　　申請(qǐng)人在申請(qǐng)中同時(shí)提出幾項(xiàng)獨(dú)立要求的，受理機(jī)構(gòu)將全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。鑒于針對(duì)不同要求的答復(fù)部門可能不同，為提高處理效率，建議公開權(quán)利人就不同要求分別提出申請(qǐng)。

　?、诘怯?。對(duì)于《申請(qǐng)表》填寫完整且申請(qǐng)人提供了有效身份證明的申請(qǐng)應(yīng)即時(shí)登記，并根據(jù)收到申請(qǐng)的先后順序進(jìn)行處理。

　　③答復(fù)。本單位受理機(jī)構(gòu)根據(jù)收到的申請(qǐng)的先后次序答復(fù)申請(qǐng)。能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)按下列情形予以答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)局政府信息公開辦公室負(fù)責(zé)人同意，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過20個(gè)工作日，并告知申請(qǐng)人：

　　第一，屬于已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑;

　　第二，屬于可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;

　　第三，屬于不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由;

　　第四，經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在;

　　第五，不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;

　　第六，申請(qǐng)已作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理;

　　第七，申請(qǐng)信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，向申請(qǐng)人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對(duì)不予公開的內(nèi)容說明理由。

　　(4)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及減免規(guī)定。依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，不收取費(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。

　　收取信息處理費(fèi)的具體辦法由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、全國(guó)政府信息公開工作主管部門制定。

　　(5)申請(qǐng)公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的，邢臺(tái)市人力資源和社會(huì)保障局將為其提供必要的幫助。

　　四、監(jiān)督和救濟(jì)

　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為邢臺(tái)市人力資源和社會(huì)保障局在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向河北省人力資源和社會(huì)保障廳或者市政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

（文字來源于：邢臺(tái)市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)：https://rsj.xingtai.gov.cn/）