信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證應(yīng)用范圍,23年最新處罰案例分享

　　信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證應(yīng)用范圍,是本文主要內(nèi)容。近日，主管部門對(duì)上海市長(zhǎng)寧區(qū)持續(xù)加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度，其中有一起APP無(wú)資質(zhì)的案件值得我們關(guān)注。一起看看下面的文章。

　　一、APP無(wú)互聯(lián)網(wǎng)視頻節(jié)目資質(zhì)而擅自從事互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)案

　　通過(guò)網(wǎng)絡(luò)巡查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)上海某信息科技有限公司經(jīng)營(yíng)的APP內(nèi)登載互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目供用戶瀏覽、在線觀看，但播出界面未見(jiàn)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》或備案編號(hào)，涉嫌擅自從事互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)。

　　經(jīng)查，當(dāng)事人在未取得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》的情況下，在其經(jīng)營(yíng)的APP內(nèi)登載互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目供用戶瀏覽、在線觀看，其行為違反了《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》第七條第一款、第二款的規(guī)定，構(gòu)成了擅自從事互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)的違法事實(shí)。

　　依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》第二十四條第一款的規(guī)定，長(zhǎng)寧區(qū)文旅局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并作出警告、罰款人民幣15000元的行政處罰。

　　二、什么是網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)許可證

　　網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)許可證也稱為網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)經(jīng)營(yíng)許可證，全稱是信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證。網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)經(jīng)營(yíng)許可證是經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)或依法享有互聯(lián)網(wǎng)新聞發(fā)布資格的網(wǎng)站可以申請(qǐng)開(kāi)辦信息網(wǎng)絡(luò)傳播新聞?lì)愐暵?tīng)節(jié)目業(yè)務(wù)的許可證。

　　根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》(國(guó)家廣電總局 信息產(chǎn)業(yè)部令第56號(hào))第二條：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)向公眾提供互聯(lián)網(wǎng)(含移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，以下簡(jiǎn)稱互聯(lián)網(wǎng))視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)活動(dòng)，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)，是指制作、編輯、集成并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向公眾提供視音頻節(jié)目，以及為他人提供上載傳播視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)的活動(dòng)。適用于以互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議(IP)為主要技術(shù)形態(tài)，以計(jì)算機(jī)、電視、手機(jī)等各種電子設(shè)備為接收終端，通過(guò)移動(dòng)通信網(wǎng)、固定通信網(wǎng)、微波通信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、衛(wèi)星或其他城市網(wǎng)、廣告網(wǎng)、局域網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)，從事開(kāi)辦、播放(含點(diǎn)播、轉(zhuǎn)播、直播)、集成、傳輸、下載視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)等活動(dòng)。

　　三、申請(qǐng)信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證的條件

　　根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》第八條，申請(qǐng)從事互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

　　(一)申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具備(同時(shí))的基本條件

　　1.具備法人資格，為國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股單位，且在申請(qǐng)之日前三年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)記錄。其中，國(guó)有控股單位包括多家國(guó)有資本股東股份之和絕對(duì)控股的企業(yè)和國(guó)有資本相對(duì)控股企業(yè)(非公有資本股東之間不能具有關(guān)聯(lián)關(guān)系)，不包括外資入股的企業(yè)。

　　2.有健全的節(jié)目安全傳播管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施。

　　3.有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)并符合國(guó)家規(guī)定的視聽(tīng)節(jié)目資源。

　　4.有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)能力、網(wǎng)絡(luò)資源。

　　5.有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員，專業(yè)人員數(shù)量應(yīng)在20人以上，并具備相應(yīng)的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)或?qū)I(yè)背景。申辦單位的主要出資者和經(jīng)營(yíng)者在申請(qǐng)之日前三年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)記錄。

　　6.技術(shù)方案符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

　　7.符合國(guó)務(wù)院新聞出版廣電行政部門確定的互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)總體規(guī)劃、布局和業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄。

　　8.符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的條件。

　　(二)申請(qǐng)從事特定類別視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的其它條件

　　1.申請(qǐng)從事廣播電臺(tái)、電視臺(tái)形態(tài)服務(wù)、時(shí)政類視聽(tīng)新聞服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持有廣播電視播出機(jī)構(gòu)許可證或互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證。其中，以自辦頻道方式播放視聽(tīng)節(jié)目的，由地(市)級(jí)以上廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、中央新聞單位提出申請(qǐng)。

　　2.申請(qǐng)從事主持、訪談、報(bào)道類視聽(tīng)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持有廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證和互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證。

　　3.申請(qǐng)從事自辦網(wǎng)絡(luò)劇(片)類服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持有廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證。

　　4.申辦互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)，同時(shí)還為其他單位提供互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目信號(hào)傳輸服務(wù)的，應(yīng)符合《規(guī)定》第十九、第二十條的規(guī)定。

　　四、信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證辦理流程

　　地方申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料報(bào)所在地省級(jí)廣電主管部門，經(jīng)初審后報(bào)廣電總局審批;中央直屬單位直接向廣電總局提交申請(qǐng)材料。(地方申請(qǐng)單位與所在地省、自治區(qū)廣播電影電視主管部門在不同城市的，申請(qǐng)材料可通過(guò)當(dāng)?shù)氐牡厥屑?jí)廣電主管部門，轉(zhuǎn)報(bào)給省級(jí)廣電主管部門。

　　省級(jí)廣電主管部門自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)提出初審意見(jiàn)，報(bào)廣電總局審批;廣電總局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)或者初審意見(jiàn)之日起40日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定，其中專家評(píng)審時(shí)間為20日。予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)《許可證》，并向社會(huì)公告;不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。《許可證》應(yīng)當(dāng)載明互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)的播出標(biāo)識(shí)、名稱、服務(wù)類別等事項(xiàng)。

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