網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)許可證好辦嗎?是本文主要內(nèi)容。資質(zhì)全稱是《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》。小編通過(guò)上海、北京發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)解讀這個(gè)問(wèn)題,北京市廣播電視局將積極支持符合條件的網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)單位申辦《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》,助力北京網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一起看看下文網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)許可證的介紹。
一.京滬網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)許可證的現(xiàn)有數(shù)量
5月11日,《2022上海網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告》發(fā)布?!秷?bào)告》顯示,2022年,上海網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入達(dá)1650億元,在全國(guó)保持領(lǐng)先,上海市《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》持證及備案機(jī)構(gòu)共59家,上海網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)平臺(tái)用戶約5.14億,覆蓋全國(guó)網(wǎng)民的48.2%。據(jù)多家媒體報(bào)道,2022年,上海有家民企網(wǎng)站成功申請(qǐng)到了網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)許可證。媒體稱“是近幾年第一家拿到資質(zhì)的民企”。
截至2023年3月,北京共有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》持證單位136家,其中區(qū)級(jí)融媒體中心17家,網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)持證企業(yè)數(shù)量位居全國(guó)首位。下一步,北京市廣播電視局將積極支持符合條件的網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)單位申辦《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》,助力北京網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)許可證政策指導(dǎo)
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2020〕13號(hào))省廣電局在做好下放的行政審批權(quán)承接工作過(guò)程中,持續(xù)深化“放管服”改革,變審批為服務(wù),努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,給申請(qǐng)人帶來(lái)更多便利,努力提高群眾滿意度。為符合條件的州(市)、縣級(jí)地方新聞單位核發(fā)《信息傳播網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目許可證》,標(biāo)志著全省互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理進(jìn)入新階段。同時(shí),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,將事前審批和事中事后監(jiān)管相結(jié)合,把許可管理和推動(dòng)廣播電視媒體融合發(fā)展結(jié)合起來(lái),為逐步建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2020〕13號(hào))
設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)地方新聞單位的信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證核發(fā)。
下放后,廣電部門要通過(guò)以下措施加強(qiáng)監(jiān)管:
1.建立健全審批情況信息共享、節(jié)目報(bào)備和重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,將設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)地方新聞單位播出的網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目納入網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目管理系統(tǒng)。
2.指導(dǎo)督促新聞單位建立健全總編輯負(fù)責(zé)、節(jié)目播前審查、重要節(jié)目播出管理等制度。將有關(guān)節(jié)目納入各級(jí)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)內(nèi)容監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定造成重大事故的要嚴(yán)肅處理。
三、信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證辦理流程
地方申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料報(bào)所在地省級(jí)廣電主管部門,經(jīng)初審后報(bào)廣電總局審批;中央直屬單位直接向廣電總局提交申請(qǐng)材料。(地方申請(qǐng)單位與所在地省、自治區(qū)廣播電影電視主管部門在不同城市的,申請(qǐng)材料可通過(guò)當(dāng)?shù)氐牡厥屑?jí)廣電主管部門,轉(zhuǎn)報(bào)給省級(jí)廣電主管部門。
省級(jí)廣電主管部門自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)提出初審意見(jiàn),報(bào)廣電總局審批;廣電總局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)或者初審意見(jiàn)之日起40日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定,其中專家評(píng)審時(shí)間為20日。予以許可的,向申請(qǐng)人頒發(fā)《許可證》,并向社會(huì)公告;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。《許可證》應(yīng)當(dāng)載明互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)的播出標(biāo)識(shí)、名稱、服務(wù)類別等事項(xiàng)。
四、申請(qǐng)信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證的條件
根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》第八條,申請(qǐng)從事互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具備(同時(shí))的基本條件
1.具備法人資格,為國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股單位,且在申請(qǐng)之日前三年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)記錄。其中,國(guó)有控股單位包括多家國(guó)有資本股東股份之和絕對(duì)控股的企業(yè)和國(guó)有資本相對(duì)控股企業(yè)(非公有資本股東之間不能具有關(guān)聯(lián)關(guān)系),不包括外資入股的企業(yè)。
2.有健全的節(jié)目安全傳播管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施。
3.有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)并符合國(guó)家規(guī)定的視聽(tīng)節(jié)目資源。
4.有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)能力、網(wǎng)絡(luò)資源。
5.有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員,專業(yè)人員數(shù)量應(yīng)在20人以上,并具備相應(yīng)的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)或?qū)I(yè)背景。申辦單位的主要出資者和經(jīng)營(yíng)者在申請(qǐng)之日前三年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)記錄。
6.技術(shù)方案符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
7.符合國(guó)務(wù)院新聞出版廣電行政部門確定的互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)總體規(guī)劃、布局和業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄。
8.符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的條件。
(二)申請(qǐng)從事特定類別視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的其它條件
1.申請(qǐng)從事廣播電臺(tái)、電視臺(tái)形態(tài)服務(wù)、時(shí)政類視聽(tīng)新聞服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)持有廣播電視播出機(jī)構(gòu)許可證或互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證。其中,以自辦頻道方式播放視聽(tīng)節(jié)目的,由地(市)級(jí)以上廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、中央新聞單位提出申請(qǐng)。
2.申請(qǐng)從事主持、訪談、報(bào)道類視聽(tīng)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)持有廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證和互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證。
3.申請(qǐng)從事自辦網(wǎng)絡(luò)劇(片)類服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)持有廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證。
4.申辦互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù),同時(shí)還為其他單位提供互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目信號(hào)傳輸服務(wù)的,應(yīng)符合《規(guī)定》第十九、第二十條的規(guī)定。
(三)申請(qǐng)其他條件參考
1、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)或依法享有互聯(lián)網(wǎng)新聞發(fā)布資格的網(wǎng)站可以申請(qǐng)開辦信息網(wǎng)絡(luò)傳播新聞?lì)愐暵?tīng)節(jié)目業(yè)務(wù)。
2、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的省、自治區(qū)、直轄市及省會(huì)市、計(jì)劃單列市級(jí)以上廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播影視集團(tuán)(總臺(tái)),可以申請(qǐng)自行或設(shè)立機(jī)構(gòu)從事以電視機(jī)構(gòu)作為接收終端的信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目集成運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
3、符合廣電總局確定的信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目的總體規(guī)劃和布局。
4、符合國(guó)家規(guī)定的行業(yè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
5、有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的自有資金、設(shè)備、場(chǎng)所及必要的專業(yè)人員。
6、擁有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)并符合國(guó)家規(guī)定的視呼節(jié)目資源。
7、擁有與業(yè)務(wù)規(guī)模適應(yīng)的的服務(wù)信譽(yù)、技術(shù)能力和網(wǎng)絡(luò)資源。
8、有健全的節(jié)目?jī)?nèi)容審查制度、播出管理制度。
9、有可行的節(jié)目監(jiān)控方案。
10、其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件。
11、用于通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播的新聞?lì)愐暵?tīng)節(jié)目,限于境內(nèi)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播電視臺(tái)以及經(jīng)批準(zhǔn)的新聞網(wǎng)站制作、播放的節(jié)目。
12、用于通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播的影視劇類視聽(tīng)節(jié)目,必須取得《電視劇發(fā)行許可證》、《電影公映許可證》。
13、通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)傳輸視聽(tīng)節(jié)目,應(yīng)符合《著作權(quán)法》的規(guī)定。
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