日前，國(guó)家文物局組織編制印發(fā)《全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位申報(bào)遴選規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），旨在加強(qiáng)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)管理，規(guī)范全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位申報(bào)遴選工作。

《規(guī)定》明確，國(guó)家文物局負(fù)責(zé)組織全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的申報(bào)遴選，報(bào)國(guó)務(wù)院核定公布。各省、自治區(qū)、直轄市文物主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的申報(bào)工作，組織審核上報(bào)申報(bào)材料。國(guó)家文物局和各省、自治區(qū)、直轄市文物主管部門應(yīng)當(dāng)分別成立專家委員會(huì)負(fù)責(zé)申報(bào)遴選的評(píng)審?fù)扑]。專家委員會(huì)應(yīng)由文物保護(hù)、歷史、考古、建筑、規(guī)劃、地理、法律等專業(yè)領(lǐng)域的專家組成。

《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，申報(bào)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的文物，應(yīng)當(dāng)具有重大的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值和突出的社會(huì)、文化意義，至少符合四個(gè)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)之一：在人類起源和演化進(jìn)程中具有典型性、代表性；在中華文明起源、發(fā)展，中國(guó)統(tǒng)一多民族國(guó)家和中華民族共同體意識(shí)形成、發(fā)展歷程中具有標(biāo)志性和代表性；與重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)或者著名人物直接相關(guān)，或者與中國(guó)共產(chǎn)黨史、中華人民共和國(guó)史、改革開放史、中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的重大事件和重要人物直接相關(guān)；突出體現(xiàn)中華民族創(chuàng)造力與精神追求的代表性建筑、文化景觀、歷史名勝或建設(shè)規(guī)劃成就。

《規(guī)定》指出，申報(bào)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的文物，應(yīng)當(dāng)符合已被核定公布為省級(jí)或者市縣級(jí)文物保護(hù)單位；文物本體構(gòu)成明確，且保存狀況良好；已依法劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，做出標(biāo)志說明，建立記錄檔案，并設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者專人負(fù)責(zé)管理；所有人、使用人明確，且權(quán)責(zé)清晰。申報(bào)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的文物，各省、自治區(qū)、直轄市文物主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家開展現(xiàn)場(chǎng)考察，組織專家委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，提出推薦意見。具有特殊價(jià)值的文物，地方政府未申報(bào)的，各省、自治區(qū)、直轄市文物主管部門應(yīng)當(dāng)督促或者直接組織上報(bào)，不予上報(bào)的，國(guó)家文物局可直接確定進(jìn)入遴選程序，并指定補(bǔ)充申報(bào)材料。

《規(guī)定》要求，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的遴選工作包括形式審核、現(xiàn)場(chǎng)考察、專家評(píng)審、征求意見、形成報(bào)送意見五個(gè)環(huán)節(jié)?，F(xiàn)場(chǎng)考察由國(guó)家文物局組織專家開展，重點(diǎn)審查申報(bào)對(duì)象的真實(shí)性、完整性和保護(hù)管理狀況。國(guó)家文物局組織專家委員會(huì)開展評(píng)審工作，形成推薦意見，國(guó)家文物局根據(jù)專家委員會(huì)推薦意見形成全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位建議名單，書面征求中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門意見。國(guó)家文物局組織中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門以及專家代表召開會(huì)議，形成申報(bào)遴選報(bào)送意見，報(bào)國(guó)務(wù)院核定公布。