文物局優(yōu)化文物拍賣許可證審批服務

　　國家文物局關于優(yōu)化文物拍賣許可證審批服務工作的通知

　　文物博發(fā)〔2018〕24號

　　各省、自治區(qū)、直轄市文物局(文化和旅游行政部門)，新疆生產建設兵團文物局：

　　為落實《國務院關于在全國推開“證照分離”改革的通知》(國發(fā)〔2018〕35號)要求，進一步優(yōu)化文物拍賣許可證審批事項，做好文物拍賣經營主體準入服務，構建規(guī)范、便捷、高效、公開、聯(lián)動的審批制度，現(xiàn)對文物拍賣許可證審批服務工作提出以下要求：

　　一、便利企業(yè)申領，推廣網上辦理

　　省級文物行政部門應進一步加強行政審批信息化建設工作，以便利拍賣企業(yè)申領為原則，積極推廣文物拍賣許可證審批網上業(yè)務辦理。

　　二、壓縮審批時限，提高審批效率

　　省級文物行政部門應合理調配審批人員、做好審批工作保障、提高審批效率，將文物拍賣許可證審批時限壓縮三分之一，即在受理申請事項后20個工作日內作出批準或者不批準的決定。

　　三、優(yōu)化審批程序，精簡審批材料

　　省級文物行政部門應對目前的審批程序進行梳理，對不必要程序進行刪減，對重復性程序進行合并優(yōu)化。營業(yè)執(zhí)照等可采用在線方式獲取并核驗的材料，不再要求申領人提供紙質材料。不再向申領人收取場所設施和技術條件等申請材料。

　　四、公示服務指南，公開辦理進度

　　省級文物行政部門應規(guī)范文物拍賣許可證審批程序、受理條件和辦理標準，優(yōu)化行政許可事項服務指南，在官方網站相關欄目及行政許可受理窗口進行公示。受理文物拍賣許可證申領事項后，盡可能通過官方網站等渠道公開辦理進度，便于申領人查詢。

　　五、推進信息共享，開展協(xié)同監(jiān)管

　　省級文物行政部門應依托現(xiàn)有政府統(tǒng)一數(shù)據共享交換平臺，推進與發(fā)展改革、市場監(jiān)管、商務、文化執(zhí)法等相關部門間的信息共享，建立健全協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎懲機制，完善監(jiān)管辦法，明確監(jiān)管標準、監(jiān)管方式和監(jiān)管措施，加強事中事后監(jiān)管。

　　省級文物行政部門要進一步提高對“放管服”改革、“證照分離”改革工作重要性的認識，按照《國務院關于在全國推開“證照分離”改革的通知》要求，落實上述五條措施，優(yōu)化文物拍賣許可證審批服務工作。要注重提高行政審批人員的業(yè)務素質和服務意識，確保優(yōu)化措施落實到位。我局將適時進行檢查督查。

　　特此通知。

　　國家文物局

　　2018年11月9日