《企業(yè)名稱登記管理?xiàng)l例(送審稿)》起草說明
為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2017〕6號)關(guān)于“改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)制度”的任務(wù)要求,深化商事制度改革,推進(jìn)簡政放權(quán),國家市場監(jiān)督管理總局對《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)進(jìn)行了全面修訂,形成了《企業(yè)名稱登記管理?xiàng)l例(送審稿)》(以下簡稱送審稿),現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下:
一、修訂《規(guī)定》的必要性
(一)修訂《規(guī)定》是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的改革要求。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),企業(yè)登記管理制度是經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分,改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)制度,全面修訂《規(guī)定》,有利于進(jìn)一步完善企業(yè)登記管理制度,充分發(fā)揮市場主體活力,優(yōu)化促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的營商環(huán)境。
(二)修訂《規(guī)定》是全面深化商事制度改革、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的重要舉措。企業(yè)名稱自主申報(bào)改革試點(diǎn)工作成效明顯,全面修訂《規(guī)定》固化改革成果,賦予企業(yè)名稱自主權(quán),規(guī)范企業(yè)名稱使用,有利于壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,推進(jìn)事中事后監(jiān)管,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,平衡企業(yè)名稱公共資源管理和企業(yè)自主權(quán)益保護(hù)。
(三)修訂《規(guī)定》是適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的客觀需求。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,取消企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)制度,實(shí)行企業(yè)名稱自主申報(bào)改革,有助于解決新增企業(yè)快速增長與企業(yè)名稱登記管理制度相對滯后的矛盾,有利于豐富企業(yè)名稱資源,促進(jìn)形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境。
二、修訂的基本原則
(一)賦權(quán)與規(guī)范平衡原則。充分賦予企業(yè)名稱自主選擇和申報(bào)權(quán)利,將企業(yè)名稱由核準(zhǔn)制度改為申報(bào)制度。企業(yè)享有名稱權(quán)利,同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)和法律責(zé)任。嚴(yán)格禁止損害國家利益、社會公共利益和違反公序良俗情形,明確企業(yè)自主申報(bào)與政府管理的界限。
(二)效率與公平兼顧原則。企業(yè)享有名稱權(quán)應(yīng)當(dāng)遵守誠信原則,不得侵害其他企業(yè)名稱權(quán)和他人合法權(quán)益。對企業(yè)名稱轉(zhuǎn)讓和授權(quán)使用提供制度保障,建立企業(yè)名稱爭議解決機(jī)制,對其他商業(yè)標(biāo)識權(quán)利提供權(quán)利救濟(jì),提高名稱登記效率的同時(shí),兼顧權(quán)利平等和社會公平。
(三)管理與服務(wù)結(jié)合原則。厘清企業(yè)自主申報(bào)與登記機(jī)關(guān)審查責(zé)任界限,堅(jiān)持服務(wù)型政府理念。明確對企業(yè)名稱禁用內(nèi)容依法審查把關(guān),強(qiáng)化企業(yè)登記機(jī)關(guān)行政指導(dǎo),提供企業(yè)名稱查詢、比對服務(wù),提高企業(yè)名稱登記管理的信息化、便利化水平。
三、送審稿的主要內(nèi)容
原《規(guī)定》共三十四條,本次修訂從體例和結(jié)構(gòu)上進(jìn)行了全面修改,送審稿共六章三十九條。
(一)將企業(yè)名稱核準(zhǔn)制改為申報(bào)制。此次企業(yè)名稱登記改革的重要目標(biāo)是取消名稱預(yù)先核準(zhǔn)環(huán)節(jié)這一行政許可,實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱自主直接申報(bào),即改變現(xiàn)行的以預(yù)先核準(zhǔn)為核心的企業(yè)名稱登記管理制度,企業(yè)名稱與其他登記事項(xiàng)在企業(yè)登記時(shí)一并辦理,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記便利化。送審稿第四條規(guī)定,各級市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)作為企業(yè)登記機(jī)關(guān),在辦理企業(yè)登記時(shí)依法登記企業(yè)名稱。
(二)名稱構(gòu)成的形式要素。對企業(yè)名稱組成原則上仍然堅(jiān)持行政區(qū)劃、字號、行業(yè)或經(jīng)營特點(diǎn)、組織形式依次組成的規(guī)定。但是考慮到目前存在的特殊情況,對于無行政區(qū)劃、無行業(yè)或者經(jīng)營特點(diǎn)以及行政區(qū)劃置于字號之后、組織形式之前等情形也作了相應(yīng)規(guī)定。另外,根據(jù)《國家通用語言文字法》,規(guī)定企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)以規(guī)范漢字為基本的用語用字,并對字號的字?jǐn)?shù)作出了限制,規(guī)定兩個(gè)以上十個(gè)以內(nèi),規(guī)范名稱構(gòu)成的同時(shí),為拓寬名稱資源預(yù)留空間。
(三)名稱內(nèi)容的禁止規(guī)定。送審稿第十五條、第十六條對名稱內(nèi)容和文字的禁止性以及不得相同的規(guī)定,目的在于保護(hù)國家和社會公眾的公共利益,維護(hù)社會公序良俗。企業(yè)作為中國境內(nèi)從事活動的民事主體,自主選擇名稱時(shí),應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信,遵守商業(yè)道德,不得損害國家和社會公共利益,不得違反公序良俗,不得侵犯其他企業(yè)名稱權(quán)利,也不得引發(fā)不良社會影響或者其他違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定的行為,擾亂公共秩序和市場秩序。
(四)關(guān)于企業(yè)名稱申報(bào)系統(tǒng)。企業(yè)名稱自主申報(bào)試點(diǎn)工作為此次修訂工作積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。此次修訂中,考慮到固化這一改革成果,將企業(yè)名稱申報(bào)系統(tǒng)作為企業(yè)名稱登記的重要方式予以確認(rèn)。送審稿第二十一條規(guī)定,企業(yè)登記機(jī)關(guān)在企業(yè)申請登記前,通過企業(yè)名稱申報(bào)系統(tǒng)對申請人提交的企業(yè)名稱提供自動查詢比對和篩選,作出風(fēng)險(xiǎn)提示,并對提交完成的企業(yè)名稱予以保留。同時(shí),為提升查詢比對的效率和統(tǒng)一性,要求各省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在市場監(jiān)管總局指導(dǎo)下,建立本轄區(qū)統(tǒng)一的企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫和企業(yè)名稱申報(bào)系統(tǒng)。
(五)完善企業(yè)名稱登記程序。取消名稱預(yù)核準(zhǔn)登記之后,企業(yè)名稱登記程序就成為整個(gè)制度設(shè)計(jì)中最為重要的環(huán)節(jié)。在登記程序方面,采取多種方式保障申請人的權(quán)利。申請人在辦理企業(yè)登記時(shí)既可以選擇通過申報(bào)系統(tǒng)提交擬登記的企業(yè)名稱;又可以選擇直接向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交擬登記的企業(yè)名稱。對于前置許可的項(xiàng)目,為了避免出現(xiàn)申請人選擇的名稱在企業(yè)登記時(shí)不能使用的情況,借鑒《物權(quán)法》預(yù)告登記制度,規(guī)定申請人向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請企業(yè)名稱預(yù)先登記,經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)確認(rèn)予以保留的,可以在申請人辦理企業(yè)登記時(shí)直接予以登記。
(六)對名稱申報(bào)的保留期進(jìn)行規(guī)范。為兼顧公平和效率,敦促出資人盡快完成企業(yè)登記注冊,送審稿第二十四條對名稱保留期作出規(guī)定,三十日和六個(gè)月的期限與《公司登記管理?xiàng)l例》規(guī)定一致。為提高企業(yè)名稱資源利用效率,將保留期延期次數(shù)限定為一次。同時(shí),為了防止出現(xiàn)占用名稱資源進(jìn)行交易,規(guī)定了同一出資人在保留期內(nèi)的企業(yè)名稱不得超過三個(gè)。
(七)集團(tuán)母公司及成員名稱的規(guī)定。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可等事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2018〕28號)規(guī)定,企業(yè)集團(tuán)核準(zhǔn)登記已取消。為適應(yīng)這一變化,對于企業(yè)名稱中使用“集團(tuán)”或者“(集團(tuán))”字樣作出相應(yīng)規(guī)定,放寬對企業(yè)集團(tuán)子公司數(shù)量和注冊資本總和等限制,并對集團(tuán)母公司的公示義務(wù)作了相應(yīng)規(guī)定。
(八)企業(yè)登記機(jī)關(guān)審查責(zé)任。企業(yè)名稱的混淆誤認(rèn)是企業(yè)在經(jīng)營活動過程中因?qū)ζ髽I(yè)名稱的不規(guī)范使用而出現(xiàn)的。對企業(yè)名稱在登記使用之前即作出是否近似的判定,主觀性強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一。送審稿借鑒“證照分離”改革采取的告知承諾制,對于申請人申請的企業(yè)名稱與他人已經(jīng)登記的企業(yè)名稱是否存在近似等情形,告知申請人存在的風(fēng)險(xiǎn),由申請人作出承諾自行承擔(dān)法律責(zé)任。
(九)企業(yè)名稱的轉(zhuǎn)讓和授權(quán)使用。企業(yè)名稱作為區(qū)別商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者的標(biāo)識作用,是承載企業(yè)商業(yè)信譽(yù)的標(biāo)記,具有財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性。企業(yè)名稱轉(zhuǎn)讓,對于盤活企業(yè)資源、推動企業(yè)重組等都起到積極作用;名稱授權(quán)使用的現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)生活中較為常見,通過授權(quán)協(xié)議獲得他人字號的使用權(quán),也是促進(jìn)企業(yè)名稱要素流動和維護(hù)市場公平競爭秩序的必然要求。
(十)企業(yè)名稱爭議處理機(jī)制。企業(yè)名稱實(shí)行自主申報(bào)后,可能會引發(fā)使用中名稱近似、混淆等侵權(quán)情形。對不同企業(yè)名稱之間發(fā)生的糾紛,送審稿第三十一條規(guī)定企業(yè)既可以向法院提起訴訟,又可以請求侵權(quán)企業(yè)的登記機(jī)關(guān)作出行政裁決。企業(yè)名稱爭議行政裁決具體辦法由國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門另行制定。
(十一)強(qiáng)制除名制度。為強(qiáng)化事后管理,加強(qiáng)信用懲戒,送審稿第三十三條規(guī)定,人民法院或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)定企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)停止使用的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到人民法院生效的法律文書或者行政機(jī)關(guān)處理決定之日起三十日內(nèi)辦理名稱變更登記;名稱變更前,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)以統(tǒng)一社會信用代碼代替其名稱。逾期未提出變更申請的,將其列入經(jīng)營異常名錄。企業(yè)辦理變更登記的,依法移出經(jīng)營異常名錄。
四、其他需要說明的問題
(一)關(guān)于該行政法規(guī)的名稱?!兑?guī)定》是1991年由國務(wù)院批準(zhǔn),以局令的形式出臺。隨著《立法法》出臺和法律法規(guī)系統(tǒng)的科學(xué)化完備化,此次修改將該行政法規(guī)的名稱由“規(guī)定”改為“條例”,更加嚴(yán)謹(jǐn)。
(二)關(guān)于個(gè)體工商戶名稱。個(gè)體工商戶名稱登記適用2009年施行的《個(gè)體工商戶名稱登記管理辦法》。目前個(gè)體工商戶名稱數(shù)量龐大,各地在企業(yè)名稱登記時(shí)候是否要與個(gè)體工商戶名稱庫進(jìn)行比對的做法不盡一致。因此,本次修改未涉及個(gè)體工商戶名稱是否要參照適用的問題。
企業(yè)名稱登記管理?xiàng)l例(送審稿)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范企業(yè)名稱的登記管理,保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序,制定本條例。
第二條 本條例適用于在中國境內(nèi)依法需要在企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理登記的企業(yè)。
第三條 企業(yè)只準(zhǔn)登記使用一個(gè)名稱,企業(yè)自登記之日起享有名稱權(quán)。
第四條 國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門主管全國企業(yè)名稱的登記管理工作。
各級市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)作為企業(yè)登記機(jī)關(guān),在辦理企業(yè)登記時(shí)依法登記企業(yè)名稱,監(jiān)督管理企業(yè)名稱的使用,處理企業(yè)名稱爭議,保護(hù)企業(yè)名稱權(quán)。
第五條 各省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門指導(dǎo)下,建立本轄區(qū)統(tǒng)一的企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫和企業(yè)名稱申報(bào)系統(tǒng)。
第二章 名稱基本規(guī)范
第六條 企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)以國家通用語言文字為基本的用語用字。
第七條 企業(yè)名稱由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)或者經(jīng)營特點(diǎn)、組織形式依次組成,法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定和本條例另有規(guī)定的除外。
第八條 企業(yè)名稱的行政區(qū)劃可以是企業(yè)所在地省級(包括省、自治區(qū)、直轄市,下同)或者地市級(包括設(shè)區(qū)的市、自治州、地區(qū)、盟等,下同)或者縣級(包括縣級市、縣、自治縣、旗、自治旗等,下同)行政區(qū)劃。市轄區(qū)以及經(jīng)國務(wù)院、省級人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的開發(fā)區(qū)、墾區(qū)等區(qū)域名稱可以與企業(yè)名稱的行政區(qū)劃連用,但不得單獨(dú)使用。
行政區(qū)劃可以置于字號之后、組織形式之前。
第九條 字號應(yīng)當(dāng)由兩個(gè)以上十個(gè)以下的漢字組成,可以是字、詞或其組合,且應(yīng)當(dāng)具有顯著性。
第十條 縣級以上行政區(qū)劃的地名不得作為字號,但另有含義的除外。
企業(yè)名稱不得將行業(yè)或者經(jīng)營特點(diǎn)用作字號,但其具有其他含義或者具有顯著性、社會公眾可以明確識別的除外。
第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其主營業(yè)務(wù),依照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)劃分的類別,在企業(yè)名稱中標(biāo)明所屬行業(yè)或者經(jīng)營特點(diǎn)。國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中沒有規(guī)定的,可以參照政策文件、行業(yè)習(xí)慣或者專業(yè)文獻(xiàn)等表述。法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定對企業(yè)名稱所屬行業(yè)的表述另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
行政區(qū)劃名稱或者地名作為行業(yè)或者經(jīng)營特點(diǎn)限定語,應(yīng)當(dāng)具有顯著性。
第十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其組織結(jié)構(gòu)或者責(zé)任形式,依法在企業(yè)名稱中標(biāo)明組織形式。法律、行政法規(guī)未規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)習(xí)慣標(biāo)明組織形式且明確易懂,不得引人誤解。
第十三條 企業(yè)名稱不含行政區(qū)劃、不使用行業(yè)表述或者經(jīng)營特點(diǎn)的條件,由國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門另行制定。
第十四條 除國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)外,企業(yè)名稱不得冠以“中國”、“中華”、“中央”、“全國”、“國家”、“國際”等字詞。
在名稱中間使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字詞的,該字詞應(yīng)當(dāng)是行業(yè)的限定語。
使用境外出資人字號的外商獨(dú)資企業(yè)、外方控股的外商投資企業(yè),可以在名稱中間使用“(中國)”字詞。
第十五條 企業(yè)名稱不得含有下列內(nèi)容和文字:
(一)有損于國家、社會公共利益的;
(二)外國國家(地區(qū))名稱、國際組織名稱及其通用簡稱、特定稱謂;
(三)政黨名稱、黨政軍機(jī)關(guān)名稱、群團(tuán)組織名稱及其簡稱、特定稱謂和部隊(duì)番號;
(四)違背公序良俗或者有其他不良影響的;
(五)可能對公眾造成欺騙或誤解的;
(六)法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定禁止的。
第十六條 企業(yè)名稱不得與同一企業(yè)登記機(jī)關(guān)登記的同行業(yè)或者不使用行業(yè)、經(jīng)營特點(diǎn)表述的下列企業(yè)名稱字號相同,有投資關(guān)系的除外。
(一)被撤銷設(shè)立登記、名稱變更登記未滿一年的;
(二)已注銷登記或者變更登記未滿一年的企業(yè)名稱,但受讓企業(yè)名稱的除外;
(三)其他已登記或在企業(yè)名稱保留期內(nèi)的。
第十七條 企業(yè)名稱中不得含有另一個(gè)企業(yè)名稱,不得含有其他法人和非法人組織的名稱,經(jīng)過授權(quán)等情形的除外。
第十八條 企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)冠以其所從屬企業(yè)的名稱,并后綴“分公司”、“分廠”、“分店”以及其他組織形式等字詞。
企業(yè)分支機(jī)構(gòu)名稱中可以標(biāo)明該分支機(jī)構(gòu)的行業(yè)和所在地行政區(qū)劃或者地名。
境外企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其名稱中標(biāo)明該境外企業(yè)的國籍及責(zé)任形式。
第十九條 企業(yè)法人可以在名稱中組織形式之前使用“集團(tuán)”或者“(集團(tuán))”字樣,該企業(yè)為企業(yè)集團(tuán)的母公司。企業(yè)集團(tuán)名稱應(yīng)與母公司名稱的行政區(qū)劃、字號、行業(yè)或者經(jīng)營特點(diǎn)保持一致。
子公司和經(jīng)母公司授權(quán)的參股公司,可以在名稱中冠以企業(yè)集團(tuán)名稱或者簡稱。
集團(tuán)母公司在章程中記載企業(yè)集團(tuán)名稱和簡稱,并將企業(yè)集團(tuán)名稱、簡稱及集團(tuán)成員通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。
第三章 登記程序
第二十條 企業(yè)名稱在辦理企業(yè)登記時(shí)登記,法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定和本條例另有規(guī)定的除外。
本條例第十四條規(guī)定的企業(yè)名稱經(jīng)國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門或者其授權(quán)的地方市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)登記方可使用。
第二十一條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)在企業(yè)申請登記前,通過企業(yè)名稱申報(bào)系統(tǒng)對申請人提交的企業(yè)名稱提供自動查詢比對和篩選,作出風(fēng)險(xiǎn)提示,并對提交完成的企業(yè)名稱予以保留。
申請登記的企業(yè)名稱,應(yīng)當(dāng)符合本條例的規(guī)定。
申請人在辦理企業(yè)登記時(shí)可以采取下列方式提交擬登記的企業(yè)名稱:
(一)通過企業(yè)名稱申報(bào)系統(tǒng)提交擬登記的企業(yè)名稱;
(二)辦理企業(yè)登記時(shí)直接向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交擬登記的企業(yè)名稱。
法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立企業(yè)必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),或者企業(yè)經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的,申請人向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請企業(yè)名稱預(yù)先登記,經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)確認(rèn)予以保留的,可以在申請人辦理企業(yè)登記時(shí)直接予以登記。
第二十二條 本條例第十四條規(guī)定的企業(yè)名稱以及無行政區(qū)劃的企業(yè)名稱通過國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門企業(yè)名稱申報(bào)系統(tǒng)提交申請。其他企業(yè)名稱通過省級市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的企業(yè)名稱申報(bào)系統(tǒng)提交申請。
第二十三條 申請人應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),并提交承諾書,承諾對相近名稱可能構(gòu)成近似自行承擔(dān)法律責(zé)任,并按照登記機(jī)關(guān)的要求予以糾正。
第二十四條 通過企業(yè)名稱申報(bào)系統(tǒng)提交完成的企業(yè)名稱保留期為三十日。保留期屆滿未辦理企業(yè)登記的,申請人可以在屆滿前申請保留期延期一次,期限為三十日。保留期屆滿未辦理企業(yè)登記且未申請延期的,企業(yè)名稱不再予以保留。
根據(jù)本條例第二十一條第四款的規(guī)定,確認(rèn)予以保留的企業(yè)名稱,保留期為六個(gè)月。保留期屆滿未辦理企業(yè)登記的,申請人可以在屆滿前申請保留期延期一次,期限為六個(gè)月。
同一出資人在保留期內(nèi)的企業(yè)名稱不得超過三個(gè)。
企業(yè)名稱在保留期內(nèi),不得用于從事經(jīng)營活動,不得轉(zhuǎn)讓。
第二十五條 兩個(gè)以上申請人向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請登記相同企業(yè)名稱的,企業(yè)登記機(jī)關(guān)依照申請?jiān)谙仍瓌t辦理登記。
第二十六條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)在辦理企業(yè)設(shè)立登記和企業(yè)名稱變更登記時(shí),發(fā)現(xiàn)企業(yè)名稱不符合本條例規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定并說明理由。
企業(yè)登記機(jī)關(guān)對企業(yè)名稱是否存在近似的情形不予審查,告知申請人存在的風(fēng)險(xiǎn),由申請人承諾自行承擔(dān)法律責(zé)任。
第四章 名稱使用
第二十七條 企業(yè)使用名稱應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則,不得濫用企業(yè)名稱權(quán)損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。
企業(yè)名稱不得與本條例第十六條所列情況的企業(yè)名稱近似,不得擅自將他人有一定影響的商標(biāo)、社會組織名稱(包括簡稱等)、姓名(包括筆名、藝名、譯名等)、網(wǎng)站名稱等用作字號,誤導(dǎo)公眾,經(jīng)過授權(quán)等情形的除外。
第二十八條 企業(yè)名稱可以隨企業(yè)一并轉(zhuǎn)讓。
企業(yè)名稱只能轉(zhuǎn)讓給一戶企業(yè)。企業(yè)名稱的轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同,并將企業(yè)名稱轉(zhuǎn)讓信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。
企業(yè)名稱轉(zhuǎn)讓后,轉(zhuǎn)讓方不得繼續(xù)使用已轉(zhuǎn)讓的企業(yè)名稱。
第二十九條 企業(yè)可以授權(quán)其他企業(yè)使用本企業(yè)字號,但不得損害其他企業(yè)的在先合法權(quán)益。
授權(quán)企業(yè)與被授權(quán)企業(yè)應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同,在辦理登記時(shí)一并報(bào)被授權(quán)企業(yè)所在登記機(jī)關(guān),并分別將企業(yè)名稱授權(quán)使用信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。
第五章 監(jiān)督管理
第三十條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)有權(quán)糾正不符合本條例規(guī)定的企業(yè)名稱,上級企業(yè)登記機(jī)關(guān)有權(quán)要求下級企業(yè)登記機(jī)關(guān)糾正不符合本條例規(guī)定的企業(yè)名稱。
第三十一條 企業(yè)認(rèn)為其他企業(yè)違反本條例第十六條的規(guī)定,或與第十六條所列情況的企業(yè)名稱近似,侵害本企業(yè)名稱權(quán)的,可以向人民法院提起訴訟,或者自知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起三年內(nèi),請求侵權(quán)企業(yè)的登記機(jī)關(guān)作出行政裁決。
企業(yè)登記機(jī)關(guān)收到申請后,可以對名稱爭議進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行;調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)作出決定,并書面通知當(dāng)事人。企業(yè)登記機(jī)關(guān)認(rèn)定構(gòu)成侵權(quán)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令侵權(quán)人停止使用企業(yè)名稱并辦理名稱變更登記。企業(yè)名稱爭議行政裁決具體辦法由國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門另行制定。
第三十二條 企業(yè)名稱使用中涉嫌不正當(dāng)競爭行為的,由市場監(jiān)督管理部門依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》等法律規(guī)定處理。
第三十三條 人民法院或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)定企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)停止使用的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到人民法院生效的法律文書或者行政機(jī)關(guān)處理決定之日起三十日內(nèi)辦理名稱變更登記;名稱變更前,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)以統(tǒng)一社會信用代碼代替其名稱。逾期未提出變更申請的,將其列入經(jīng)營異常名錄。企業(yè)辦理變更登記的,依法移出經(jīng)營異常名錄。
第三十四條 各級市場監(jiān)督管理部門對違反本條例規(guī)定的企業(yè)建立信用記錄,納入全國信用信息共享平臺,并依法通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。
第三十五條 企業(yè)登記人員利用職務(wù)之便弄虛作假、玩忽職守,對不符合登記條件的企業(yè)名稱予以登記,或者對于符合登記條件的企業(yè)名稱不予登記,造成嚴(yán)重影響或者嚴(yán)重社會危害后果的,依法追究行政責(zé)任。
第六章 附則
第三十六條 國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定,制定企業(yè)名稱禁止性和限制性規(guī)則。
第三十七條 國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫和企業(yè)名稱申報(bào)系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)范。
第三十八條 在企業(yè)登記機(jī)關(guān)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社和其他組織的名稱登記管理,參照本條例執(zhí)行。
第三十九條 本條例自 年 月 日起施行。1991年5月6日國務(wù)院批準(zhǔn)、1991年7月22日國家工商行政管理局令第7號發(fā)布的《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
來源:中國政府網(wǎng)