在中國(guó)(重慶)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌4周年之際,重慶市發(fā)布的“成績(jī)單”顯示,重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案確定的151項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)已全部落實(shí),鐵路提單信用證融資結(jié)算等6項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和最佳實(shí)踐案例向全國(guó)推廣。
“自2017年4月1日掛牌以來(lái),重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在復(fù)制推廣全國(guó)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),一直將探索構(gòu)建陸上國(guó)際貿(mào)易規(guī)則作為核心改革任務(wù)之一?!敝貞c市商務(wù)委主任張智奎說(shuō)。
據(jù)張智奎介紹,重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)立全球首份“鐵路提單國(guó)際信用證”,實(shí)現(xiàn)批量化運(yùn)用;制定的國(guó)際貨運(yùn)代理鐵路聯(lián)運(yùn)作業(yè)規(guī)范等3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已于2020年獲批為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2020年6月,鐵路提單背書(shū)轉(zhuǎn)讓效力得到司法審判實(shí)踐支持,開(kāi)創(chuàng)國(guó)際貿(mào)易史先河。
例如,重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成功開(kāi)立的 “鐵路提單國(guó)際信用證”,首次賦予鐵路運(yùn)單金融屬性,企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力大幅減輕。截至2月底,重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)簽發(fā)鐵路提單81筆,融資金額約2200萬(wàn)歐元。
此外,重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)依托西部陸海新通道,推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)創(chuàng)新,簽發(fā)了全國(guó)首張中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)(CIFA)多式聯(lián)運(yùn)提單,推廣“鐵路原箱下海、一箱到底”全程多式聯(lián)運(yùn)模式,實(shí)現(xiàn)通關(guān)時(shí)間壓縮40%。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面,重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)區(qū)內(nèi)523項(xiàng)中央層面設(shè)定和14項(xiàng)地方層面設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋清單管理,并在全國(guó)率先推出“全程電子退庫(kù)系統(tǒng)”,大幅提升退稅辦理時(shí)效,區(qū)內(nèi)正常出口業(yè)務(wù)辦理時(shí)限僅5.3個(gè)工作日,低于全國(guó)10個(gè)工作日的平均水平。
4年來(lái),重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)新增市場(chǎng)主體超過(guò)5萬(wàn)戶(hù),是設(shè)立前的3.5倍,其中交通運(yùn)輸、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)等企業(yè)占比超過(guò)75%,在集聚重慶超四分之一進(jìn)出口企業(yè)的同時(shí),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)還貢獻(xiàn)了重慶約70%的進(jìn)出口貿(mào)易總額。