中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(港)
百日大招商(項(xiàng)目)活動(dòng)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的重要講話和《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2018〕12號(hào),以下簡(jiǎn)稱中央12號(hào)文件)精神,響應(yīng)習(xí)近平總書記“歡迎全世界投資者到海南投資興業(yè),積極參與海南自由貿(mào)易港建設(shè),共享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇、共享中國(guó)改革成果”的號(hào)召,省委、省政府決定于5月20日-8月31日舉辦2018中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(港)百日大招商(項(xiàng)目)活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱百日大招商活動(dòng))。為高水平、高質(zhì)量辦好百日大招商活動(dòng),制定本方案。
一、招商活動(dòng)目標(biāo)
省直有關(guān)部門(單位)、各市縣、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、人行??谥行闹?、銀監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局、證監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局、保監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局、海南省農(nóng)墾投資控股集團(tuán)有限公司、海南省發(fā)展控股有限公司、海南銀行、省農(nóng)村信用社聯(lián)合社和駐瓊金融機(jī)構(gòu)等責(zé)任單位,在招商活動(dòng)期間分別完成1家以上企業(yè)(機(jī)構(gòu))或1個(gè)項(xiàng)目落地,并與1家以上企業(yè)(機(jī)構(gòu))深入對(duì)接洽談?;顒?dòng)期間全省要引進(jìn)總部企業(yè)18家、各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)15家、園區(qū)開發(fā)建設(shè)平臺(tái)公司3家、各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目60個(gè)。
二、重點(diǎn)招商任務(wù)
緊扣落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和中央12號(hào)文件精神,以旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),緊緊圍繞十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、六大專項(xiàng)整治、民生事業(yè)等謀劃項(xiàng)目,瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、全球行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌企業(yè)開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商,確定124項(xiàng)重點(diǎn)招商任務(wù)分工,推動(dòng)條件成熟的在談項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。一是引進(jìn)總部企業(yè)。推動(dòng)世界500強(qiáng)、全球領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌企業(yè)來(lái)我省落戶,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。二是引進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持引進(jìn)規(guī)劃、建筑工程、建筑設(shè)計(jì)、法律、會(huì)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、醫(yī)療健康、廣告、影視、會(huì)展、咨詢、培訓(xùn)、檢測(cè)認(rèn)證等國(guó)際知名專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。三是引進(jìn)園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)公司。推動(dòng)國(guó)內(nèi)知名園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)公司與我省國(guó)有企業(yè)合作,組建開發(fā)建設(shè)平臺(tái)公司,規(guī)劃、建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。四是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。開展精準(zhǔn)招商,引進(jìn)一批熱帶農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。五是爭(zhēng)取中央投資。主動(dòng)與中央部委對(duì)接,爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持。
三、主要招商方式
按照以上統(tǒng)下、全省一盤棋的思路統(tǒng)籌百日大招商活動(dòng),通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)方式,開展精準(zhǔn)招商;通過(guò)與國(guó)際專業(yè)招商代理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,在引進(jìn)外資方面獲得突破;通過(guò)高層雙邊商務(wù)談判確定重大項(xiàng)目;通過(guò)部門與市縣(園區(qū))接續(xù)推進(jìn),確保項(xiàng)目落地建設(shè);通過(guò)搭建網(wǎng)絡(luò)招商平臺(tái)開展網(wǎng)上招商。
四、工作要求
體現(xiàn)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(港)建設(shè)成效最關(guān)鍵是做好招商引資工作,百日大招商活動(dòng)是自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(港)招商工作的起步,各責(zé)任單位要高度重視,采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、門對(duì)門、面對(duì)面、一對(duì)一的招商方式,主動(dòng)對(duì)接,引進(jìn)符合海南定位的好企業(yè)、好項(xiàng)目;要加強(qiáng)招商能力建設(shè),提高項(xiàng)目服務(wù)水平;要狠抓體制機(jī)制創(chuàng)新,形成更多制度化的成果和舉措,為自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(港)長(zhǎng)期招商打下良好基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省政府建立招商工作聯(lián)席會(huì)議制度(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議),毛超峰常務(wù)副省長(zhǎng)任召集人,彭金輝副省長(zhǎng)任副召集人,成員單位包括省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省規(guī)劃委、省國(guó)土資源廳和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省商務(wù)廳。聯(lián)席會(huì)議根據(jù)區(qū)域功能定位統(tǒng)籌全省產(chǎn)業(yè)布局,確定重大項(xiàng)目落地市縣(園區(qū))。重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目的招商工作由分管省領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、省直有關(guān)部門牽頭推進(jìn)、相關(guān)市縣(園區(qū))參與跟進(jìn)。要避免一哄而起、四面出擊、你搶我奪、片面追求數(shù)量等現(xiàn)象,確保有序招商。一般項(xiàng)目的招商工作由市縣(園區(qū))負(fù)責(zé)。
(二)打造一流營(yíng)商環(huán)境。對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),加快構(gòu)建與國(guó)際規(guī)則相接軌的體制機(jī)制。一是深化行政審批制度改革,實(shí)行全省“一張網(wǎng)”、“一枚公章管審批”,對(duì)入駐六類24個(gè)省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目推行“極簡(jiǎn)審批”,即“規(guī)劃代立項(xiàng)”、“區(qū)域評(píng)估取代單個(gè)項(xiàng)目評(píng)估”。二是從項(xiàng)目洽談、注冊(cè)落地、開工建設(shè)、竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等各階段為企業(yè)提供全程服務(wù),解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的問題,指導(dǎo)和代辦工商注冊(cè)等相關(guān)手續(xù)。三是不斷完善招商政策制度體系,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),以最好的資源和最好的服務(wù)吸引全世界投資者參與海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(港)建設(shè)。
(三)辦好省部合作招商活動(dòng)。省政府與商務(wù)部合作招商以引進(jìn)外資為主,省商務(wù)廳牽頭組織相關(guān)部門研究提出“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”招商需求,協(xié)調(diào)商務(wù)部相關(guān)司局幫助開展對(duì)接工作;9月6日下午,商務(wù)部和省政府將在北京舉辦2018中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(港)項(xiàng)目洽談會(huì),安排省領(lǐng)導(dǎo)分批次與有明確投資意向的境外企業(yè)主要負(fù)責(zé)人交流洽談,促成項(xiàng)目合作。省商務(wù)廳牽頭做好嘉賓邀請(qǐng)、項(xiàng)目整理、會(huì)見安排等準(zhǔn)備工作。
(四)建立信息通報(bào)制度。各責(zé)任單位每天上午9時(shí)前將主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商、項(xiàng)目進(jìn)展等情況報(bào)送省商務(wù)廳,省商務(wù)廳匯總整理后及時(shí)報(bào)送省領(lǐng)導(dǎo)和印送相關(guān)部門。9月15日前,各單位向省政府報(bào)送工作總結(jié)并抄送省商務(wù)廳。
(五)加強(qiáng)宣傳造勢(shì)。省政府新聞工作辦公室牽頭做好活動(dòng)期間的新聞宣傳和輿論監(jiān)督工作,各新聞單位開辟專欄全過(guò)程跟蹤報(bào)道招商活動(dòng)推進(jìn)情況,綜合利用多種渠道和各類平臺(tái)宣傳我省發(fā)展?jié)摿捅容^優(yōu)勢(shì)、投資環(huán)境、開放成效、重要舉措和支持政策,合力打造“中國(guó)投資首選地”的品牌形象。
(六)建立督查考評(píng)機(jī)制。省商務(wù)廳研究制定招商工作績(jī)效考評(píng)辦法,省政府適時(shí)組織對(duì)各責(zé)任單位招商工作開展、改善營(yíng)商環(huán)境具體措施及落實(shí)情況進(jìn)行督查。9月底前,省政府對(duì)活動(dòng)期間表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和表現(xiàn)突出的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰,考評(píng)結(jié)果作為各單位和相關(guān)人員年終績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)。(內(nèi)容源自互聯(lián)網(wǎng)侵刪)