海南建省和興辦經(jīng)濟特區(qū)是黨中央著眼于我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局作出的重大戰(zhàn)略決策。2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是海南建省和興辦經(jīng)濟特區(qū)30周年。在新的歷史條件下，為全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記重要批示精神，更進一步凸顯我國改革開放40年的重大意義，更進一步彰顯黨的十八大以來習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全國各族人民全面深化改革開放的重大意義，推動海南成為新時代全面深化改革開放的新標(biāo)桿，形成更高層次改革開放新格局，探索實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見。

　　一、重大意義

　　海南省因改革開放而生，也因改革開放而興。1988年，黨中央批準(zhǔn)海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)。30年來，海南省切實履行黨中央、國務(wù)院賦予的歷史使命，大膽創(chuàng)新、奮勇拼搏，推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就，把一個邊陲海島發(fā)展成為我國改革開放的重要窗口，實現(xiàn)了翻天覆地的變化，為全國提供了寶貴經(jīng)驗。實踐證明，黨中央關(guān)于海南建省和興辦經(jīng)濟特區(qū)的決策是完全正確的。

　　在中國特色社會主義進入新時代的大背景下，賦予海南經(jīng)濟特區(qū)改革開放新的使命，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略，必將對構(gòu)建我國改革開放新格局產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)影響。支持海南全面深化改革開放有利于探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，壓茬拓展改革廣度和深度，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度;有利于我國主動參與和推動經(jīng)濟全球化進程，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，加快推動形成全面開放新格局;有利于推動海南加快實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，打造成新時代中國特色社會主義新亮點，彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)越性，增強中華民族的凝聚力和向心力。

　　二、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，賦予海南經(jīng)濟特區(qū)改革開放新使命，建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港，解放思想、大膽創(chuàng)新，著力在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、實現(xiàn)高水平對外開放、提升旅游消費水平、服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、加強社會治理、打造一流生態(tài)環(huán)境、完善人才發(fā)展制度等方面進行探索，在貫徹落實黨的十九大的重大決策部署上走在前列，打造實踐中國特色社會主義的生動范例，開創(chuàng)新時代中國特色社會主義新局面，為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國作出更大貢獻。

　　(二)戰(zhàn)略定位

　　——全面深化改革開放試驗區(qū)。大力弘揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，在經(jīng)濟體制改革和社會治理創(chuàng)新等方面先行先試。適應(yīng)經(jīng)濟全球化新形勢，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，探索建立開放型經(jīng)濟新體制，把海南打造成為我國面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶。

　　——國家生態(tài)文明試驗區(qū)。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，為推進全國生態(tài)文明建設(shè)探索新經(jīng)驗。

　　——國際旅游消費中心。大力推進旅游消費領(lǐng)域?qū)ν忾_放，積極培育旅游消費新熱點，下大氣力提升服務(wù)質(zhì)量和國際化水平，打造業(yè)態(tài)豐富、品牌集聚、環(huán)境舒適、特色鮮明的國際旅游消費勝地。

　　——國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)。深度融入海洋強國、“一帶一路”建設(shè)、軍民融合發(fā)展等重大戰(zhàn)略，全面加強支撐保障能力建設(shè)，切實履行好黨中央賦予的重要使命，提升海南在國家戰(zhàn)略格局中的地位和作用。

　　(三)基本原則

　　——堅持和加強黨對改革開放的領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于海南全面深化改革開放的全過程，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，培育踐行社會主義核心價值觀，確保改革開放的社會主義方向。

　　——堅持整體推進和穩(wěn)步實施。強化頂層設(shè)計，增強改革的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，使各項改革舉措相互配合、相得益彰，提高改革整體效益?？茖W(xué)把握改革舉措實施步驟，加強風(fēng)險評估和跟蹤預(yù)警，注重糾錯調(diào)整，積極防范潛在風(fēng)險。

　　——堅持統(tǒng)籌陸地和海洋保護發(fā)展。加強海洋生態(tài)文明建設(shè)，加大海洋保護力度，加強海洋權(quán)益維護，科學(xué)有序開發(fā)利用海洋資源，培育壯大特色海洋經(jīng)濟，形成陸海資源、產(chǎn)業(yè)、空間互動協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

　　——堅持發(fā)揮人才的關(guān)鍵性作用。堅持人才是第一資源，在人才培養(yǎng)、引進、使用上大膽創(chuàng)新，聚天下英才而用之，努力讓各類人才引得進、留得住、用得好，使海南成為人才薈萃之島、技術(shù)創(chuàng)新之島。

　　(四)發(fā)展目標(biāo)

　　到2020年，與全國同步實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽;自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)取得重要進展，國際開放度顯著提高;公共服務(wù)體系更加健全，人民群眾獲得感明顯增強;生態(tài)文明制度基本建立，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國一流水平。

　　到2025年，經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益顯著提高;自由貿(mào)易港制度初步建立，營商環(huán)境達(dá)到國內(nèi)一流水平;民主法制更加健全，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高;公共服務(wù)水平和質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)先進水平，基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn);生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國領(lǐng)先水平。

　　到2035年，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上走在全國前列;自由貿(mào)易港的制度體系和運作模式更加成熟，營商環(huán)境躋身全球前列;人民生活更為寬裕，全體人民共同富裕邁出堅實步伐，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境達(dá)到國際先進水平;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和資源利用效率居于世界領(lǐng)先水平;現(xiàn)代社會治理格局基本形成，社會充滿活力又和諧有序。

　　到本世紀(jì)中葉，率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，形成高度市場化、國際化、法治化、現(xiàn)代化的制度體系，成為綜合競爭力和文化影響力領(lǐng)先的地區(qū)，全體人民共同富?；緦崿F(xiàn)，建成經(jīng)濟繁榮、社會文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南。

　　三、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系

　　堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，加快建立開放型生態(tài)型服務(wù)型產(chǎn)業(yè)體系，進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制，不斷增強海南的經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。

　　(五)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。堅持把實體經(jīng)濟作為發(fā)展經(jīng)濟的著力點，緊緊圍繞提高供給體系質(zhì)量，支持海南傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育新動能。推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快構(gòu)建以觀光旅游為基礎(chǔ)、休閑度假為重點、文體旅游和健康旅游為特色的旅游產(chǎn)業(yè)體系，推進全域旅游發(fā)展。瞄準(zhǔn)國際先進水平，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。統(tǒng)籌實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，大力推進新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星導(dǎo)航、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。鼓勵發(fā)展虛擬現(xiàn)實技術(shù)，大力發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。高起點發(fā)展海洋經(jīng)濟，積極推進南海天然氣水合物、海底礦物商業(yè)化開采，鼓勵民營企業(yè)參與南海資源開發(fā)，加快培育海洋生物、海水淡化與綜合利用、海洋可再生能源、海洋工程裝備研發(fā)與應(yīng)用等新興產(chǎn)業(yè)，支持建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，做強做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，打造國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，支持創(chuàng)設(shè)海南特色農(nóng)產(chǎn)品期貨品種，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　(六)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。面向深海探測、海洋資源開發(fā)利用、航天應(yīng)用等戰(zhàn)略性領(lǐng)域，支持海南布局建設(shè)一批重大科研基礎(chǔ)設(shè)施與條件平臺，建設(shè)航天領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新基地和國家深?；啬戏街行?，打造空間科技創(chuàng)新戰(zhàn)略高地。加強國家南繁科研育種基地(海南)建設(shè)，打造國家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心，支持海南建設(shè)全球動植物種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地。設(shè)立海南國際離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)。建立符合科研規(guī)律的科技創(chuàng)新管理制度和國際科技合作機制。鼓勵探索知識產(chǎn)權(quán)證券化，完善知識產(chǎn)權(quán)信用擔(dān)保機制。

　　(七)深入推進經(jīng)濟體制改革。深化國有企業(yè)改革，推進集團層面混合所有制改革，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，完善現(xiàn)代企業(yè)制度。完善各類國有資產(chǎn)管理體制，探索政府直接授權(quán)國有資本投資、運營公司，加快國有企業(yè)橫向聯(lián)合、縱向整合和專業(yè)化重組，推動國有資本做強做優(yōu)做大。完善產(chǎn)權(quán)保護制度，加強政務(wù)誠信和營商環(huán)境建設(shè)，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定與做法，嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競爭行為，激發(fā)和保護企業(yè)家精神，支持民營企業(yè)發(fā)展，鼓勵更多市場主體和社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深化農(nóng)墾改革，推進墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化改革，有序推行土地資產(chǎn)化和資本化，鼓勵社會資本通過設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金、農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)發(fā)展股權(quán)投資基金等方式，參與農(nóng)墾項目和國有農(nóng)場改革。扎實推進房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證，在海南全省統(tǒng)籌推進農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點，建立不同權(quán)屬、不同用途建設(shè)用地合理比價調(diào)節(jié)機制和增值收益分配機制，統(tǒng)籌不同地區(qū)、擁有不同類型土地的農(nóng)民收益。支持依法合規(guī)在海南設(shè)立國際能源、航運、大宗商品、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、碳排放權(quán)等交易場所。創(chuàng)新投融資方式，規(guī)范運用政府和社會資本合作(PPP)模式，引導(dǎo)社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和民生事業(yè)。支持海南以電力和天然氣體制改革為重點，開展能源綜合改革。理順民用機場管理體制，先行先試通用航空分類管理改革。

　　(八)提高基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化智能化水平。按照適度超前、互聯(lián)互通、安全高效、智能綠色的原則，大力實施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施工程，加快構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系。建設(shè)“數(shù)字海南”，推進城鄉(xiāng)光纖網(wǎng)絡(luò)和高速移動通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，加快實施信息進村入戶工程，著力提升南海海域通信保障能力。落實國家網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度，提升網(wǎng)絡(luò)安全保障水平。推進海口機場改擴建工程，開展三亞新機場、儋州機場、東方/五指山機場前期工作，加密海南直達(dá)全球主要客源地的國際航線。優(yōu)化整合港口資源，重點支持?？凇⒀笃指圩鰞?yōu)做強。推進電網(wǎng)主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)建設(shè)和城鄉(xiāng)電網(wǎng)智能化升級改造，開展智能電網(wǎng)、微電網(wǎng)等示范項目建設(shè)。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的供氣管網(wǎng)。加強城市地下空間利用和綜合管廊建設(shè)。完善海島型水利設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

　　四、推動形成全面開放新格局

　　堅持全方位對外開放，按照先行先試、風(fēng)險可控、分步推進、突出特色的原則，第一步，在海南全境建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，賦予其現(xiàn)行自由貿(mào)易試驗區(qū)試點政策;第二步，探索實行符合海南發(fā)展定位的自由貿(mào)易港政策。

　　(九)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)。以現(xiàn)有自由貿(mào)易試驗區(qū)試點內(nèi)容為主體，結(jié)合海南特點，建設(shè)中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)，實施范圍為海南島全島。以制度創(chuàng)新為核心，賦予更大改革自主權(quán)，支持海南大膽試、大膽闖、自主改，加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平統(tǒng)一高效的市場環(huán)境。更大力度轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，全面提升政府治理能力。實行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，對外資全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，圍繞種業(yè)、醫(yī)療、教育、體育、電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化、維修、金融、航運等重點領(lǐng)域，深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對外開放，推動服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展，保護外商投資合法權(quán)益。推進航運逐步開放。發(fā)揮海南島全島試點的整體優(yōu)勢，加強改革系統(tǒng)集成，力爭取得更多制度創(chuàng)新成果，彰顯全面深化改革和擴大開放試驗田作用。

　　(十)探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港。根據(jù)國家發(fā)展需要，逐步探索、穩(wěn)步推進海南自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策體系。海南自由貿(mào)易港建設(shè)要體現(xiàn)中國特色，符合海南發(fā)展定位，學(xué)習(xí)借鑒國際自由貿(mào)易港建設(shè)經(jīng)驗，不以轉(zhuǎn)口貿(mào)易和加工制造為重點，而以發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，更加強調(diào)通過人的全面發(fā)展，充分激發(fā)發(fā)展活力和創(chuàng)造力，打造更高層次、更高水平的開放型經(jīng)濟。及時總結(jié)59國外國人入境旅游免簽政策實施效果，加大出入境安全措施建設(shè)，為進一步擴大免簽創(chuàng)造條件。完善國際貿(mào)易“單一窗口”等信息化平臺。積極吸引外商投資以及先進技術(shù)、管理經(jīng)驗，支持外商全面參與自由貿(mào)易港建設(shè)。在內(nèi)外貿(mào)、投融資、財政稅務(wù)、金融創(chuàng)新、出入境等方面探索更加靈活的政策體系、監(jiān)管模式和管理體制，打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強的開放新高地。

　　(十一)加強風(fēng)險防控體系建設(shè)。出臺有關(guān)政策要深入論證、嚴(yán)格把關(guān)，成熟一項推出一項。打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，有效履行屬地金融監(jiān)管職責(zé)，構(gòu)建金融宏觀審慎管理體系，建立金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，加強對重大風(fēng)險的識別和系統(tǒng)性金融風(fēng)險的防范，嚴(yán)厲打擊洗錢、恐怖融資及逃稅等金融犯罪活動，有效防控金融風(fēng)險。優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管方式，強化進出境安全準(zhǔn)入管理，完善對國家禁止和限制入境貨物、物品的監(jiān)管，高效精準(zhǔn)打擊走私活動。建立檢驗檢疫風(fēng)險分類監(jiān)管綜合評定機制。強化企業(yè)投資經(jīng)營事中事后監(jiān)管，實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋。

　　五、創(chuàng)新促進國際旅游消費中心建設(shè)的體制機制

　　深入推進國際旅游島建設(shè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進一步開放旅游消費領(lǐng)域，積極培育旅游消費新業(yè)態(tài)、新熱點，提升高端旅游消費水平，推動旅游消費提質(zhì)升級，進一步釋放旅游消費潛力，積極探索消費型經(jīng)濟發(fā)展的新路徑。

　　(十二)拓展旅游消費發(fā)展空間。實施更加開放便利的離島免稅購物政策，實現(xiàn)離島旅客全覆蓋，提高免稅購物限額。支持海南開通跨國郵輪旅游航線，支持三亞等郵輪港口開展公海游航線試點，加快三亞向郵輪母港方向發(fā)展。放寬游艇旅游管制。有序推進西沙旅游資源開發(fā)，穩(wěn)步開放海島游。全面落實完善博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)政策，鼓勵醫(yī)療新技術(shù)、新裝備、新藥品的研發(fā)應(yīng)用，制定支持境外患者到先行區(qū)診療的便利化政策。推動文化和旅游融合發(fā)展，大力發(fā)展動漫游戲、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字內(nèi)容等新興文化消費，促進傳統(tǒng)文化消費升級。允許外資在海南試點設(shè)立在本省經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)，允許外資在海南省內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)的文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立演出場所經(jīng)營單位，演出節(jié)目需符合國家法律和政策規(guī)定。允許旅游酒店經(jīng)許可接收國家批準(zhǔn)落地的境外電視頻道。支持在海南建設(shè)國家體育訓(xùn)練南方基地和省級體育中心，鼓勵發(fā)展沙灘運動、水上運動、賽馬運動等項目，支持打造國家體育旅游示范區(qū)。探索發(fā)展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。探索從空間規(guī)劃、土地供給、資源利用等方面支持旅游項目建設(shè)。

　　(十三)提升旅游消費服務(wù)質(zhì)量。鼓勵海南旅游企業(yè)優(yōu)化重組，支持符合條件的企業(yè)上市融資，促進旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，形成一批具有國際競爭力的旅游集團。推進經(jīng)濟型酒店連鎖經(jīng)營，鼓勵發(fā)展各類生態(tài)、文化主題酒店和特色化、中小型家庭旅館，積極引進國內(nèi)外高端酒店集團和著名酒店管理品牌。高標(biāo)準(zhǔn)布局建設(shè)具有國際影響力的大型消費商圈，完善“互聯(lián)網(wǎng)+”消費生態(tài)體系，鼓勵建設(shè)“智能店鋪”、“智慧商圈”，支持完善跨境消費服務(wù)功能。加強旅游公共服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)。健全旅游服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)管體系、誠信體系、投訴體系，建立企業(yè)信譽等級評價、重大信息公告、消費投訴信息和違規(guī)記錄公示制度。嚴(yán)厲打擊擾亂旅游市場秩序的違法違規(guī)行為，完善旅游糾紛調(diào)解機制，切實維護旅游者合法權(quán)益。支持海南整合旅游營銷資源，強化整體宣傳營銷，促進海南旅游形象提升。

　　(十四)大力推進旅游消費國際化。支持海南積極引進國際優(yōu)質(zhì)資本和智力資源，采用國際先進理念進行旅游資源保護和開發(fā)。允許在海南注冊的符合條件的中外合資旅行社從事除臺灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務(wù)。支持海南積極參與國際旅游合作與分工，與國際組織和企業(yè)在引資引智、市場開發(fā)、教育培訓(xùn)、體育賽事等方面開展務(wù)實合作。加快建立與國際通行規(guī)則相銜接的旅游管理體制，推動更多企業(yè)開展國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)質(zhì)量和環(huán)境管理體系認(rèn)證，提升企業(yè)管理水平。系統(tǒng)提升旅游設(shè)施和旅游要素的國際化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。指導(dǎo)海南進一步辦好國際體育賽事，支持再引入一批國際一流賽事。支持海南舉辦國際商品博覽會和國際電影節(jié)。（侵刪）