提問：股權轉讓需要做資產評估嗎?

　　一般的小型私營企業(yè)

　　一般的小型私營企業(yè)股權轉讓不需要資產評估，但如果涉及以下內容的，需要資產評估：

　　(1)涉及國有資產和證券相關兩個方面，此外，涉及到中外合資企業(yè)，稅務部門往往也會要求提供資產評估報告。

　　(2)根據《企業(yè)重組業(yè)務企業(yè)所得稅管理辦法》，涉及到企業(yè)重組的也需要提供資產評估報告。

　　(3)私營企業(yè)股權轉讓給國有企業(yè)、事業(yè)行政單位的，也需要提供資產評估報告。

　　國有企業(yè)股權轉讓

　　根據《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》規(guī)定，國有股權轉讓必須遵循一定程序，包括可行性研究、轉讓方案的制定與審批、清產核資、資產評估、進場交易等(以下統(tǒng)稱“必經程序“)，否則轉讓行為將可能歸于無效。但這一暫行辦法屬于部門規(guī)章，非行政法規(guī)，位階較低，效力一直受到人們的質疑，使得國有股權轉讓必經程序處于“名不正言不順”的尷尬地位。國有資產立法的基本法《中華人民共和國國有資產法》實施后，國有股權轉讓必經程序是否變的明朗化，尤其是國有股權轉讓是否必須要資產評估與進場交易呢?

　　(1)國有股權轉讓是否必須進行資產評估這一問題涉及兩方面：首先，國有股權轉讓是否一定要進行資產評估;其次，未進行資產評估的轉讓行為是否有效。 《國有企業(yè)法》第四十七條明確規(guī)定，應當進行資產評估的對象為國有獨資企業(yè)、國有獨資公司與國有控股公司，同時應當進行資產評估的經濟行為包括公司合并、分立、改制、上市、增加或減少注冊資本、轉讓重大資產、以非貨幣資產對外投資、清算、分配利潤、進行大額捐贈、發(fā)行債券、為他人提供大額擔保、申請破產、或者有法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程規(guī)定應當進行資產評估的其他情形的(以下統(tǒng)稱“重大事項”)。

　　(2)并非所有的國有股權轉讓都需要進行資產評估，只有涉及會導致上述重大事項發(fā)生的股權轉讓才需要資產評估，因此不能簡單地判定未履行資產評估程序的轉讓行為無效。換句話說，待轉讓的股權如果只是企業(yè)的極小一部分，并不會導致企業(yè)合并、分立、改制等重大事項的發(fā)生，便不需要進行資產評估。

　　資產評估的目的

　　(1)是建立了以執(zhí)業(yè)質量為核心的檢查長效機制;

　　(2)是推動了資產評估準則的貫徹落實;

　　(3)是促進了資產評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質量的明顯提高;

　　(4)是建立了一套定性和定量相結合的檢查方法;

　　(5)是培養(yǎng)了一批相對穩(wěn)定的兼職檢查人員。