根據(jù)全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告(2017-2018)，新西蘭在參與排名的全球137個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排名第13位。中國(guó)和新西蘭建交以來(lái)，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系一直穩(wěn)定、健康發(fā)展。根據(jù)新西蘭統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2018年新西蘭與中國(guó)雙邊貨物進(jìn)出口額為182.5億美元。我國(guó)已連續(xù)多年保持新西蘭第一大貿(mào)易伙伴地位。2017年國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)訪(fǎng)問(wèn)新西蘭期間，我國(guó)與新西蘭簽署了“一帶一路”合作備忘錄。新西蘭是最早一批加入“一帶一路”倡議的西方發(fā)達(dá)國(guó)家之一。本文將圍繞新西蘭的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、機(jī)制及知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)相關(guān)情況進(jìn)行介紹，希望能對(duì)促進(jìn)中國(guó)與新西蘭的貿(mào)易交往有所裨益。

　　新西蘭的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系

　　新西蘭知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的前身是1870年成立的新西蘭專(zhuān)利局，其負(fù)責(zé)專(zhuān)利(相當(dāng)于中國(guó)的發(fā)明專(zhuān)利，下稱(chēng)發(fā)明專(zhuān)利)、商標(biāo)、外觀(guān)設(shè)計(jì)、植物新品種的授權(quán)與登記。

　　新西蘭沒(méi)有設(shè)置實(shí)用新型專(zhuān)利制度。發(fā)明專(zhuān)利的保護(hù)期限為20年。發(fā)明專(zhuān)利保護(hù)產(chǎn)品及方法等，但不保護(hù)軟件相關(guān)的發(fā)明。外觀(guān)設(shè)計(jì)指通過(guò)任何工業(yè)方法應(yīng)用于物品的形狀、結(jié)構(gòu)、圖案或裝飾的具有新穎性或原創(chuàng)性的特征。外觀(guān)設(shè)計(jì)必須是新穎的(相對(duì)新穎性)或原創(chuàng)的。

　　2018年4月5日，新西蘭專(zhuān)利法(2014)、商標(biāo)法(2003)、商標(biāo)(國(guó)際注冊(cè))法(2012)、外觀(guān)設(shè)計(jì)法(1954)的新修改法案正式生效，主要的修改內(nèi)容包括：專(zhuān)利、商標(biāo)和外觀(guān)設(shè)計(jì)申請(qǐng)?jiān)试S使用新西蘭或澳大利亞的郵政地址、郵政信箱或文件交換箱;專(zhuān)利分案申請(qǐng)不得包含與已授權(quán)母案實(shí)質(zhì)相同的權(quán)利要求，母案不得包含與已授權(quán)分案實(shí)質(zhì)相同的權(quán)利要求;專(zhuān)利申請(qǐng)人應(yīng)在第一次審查報(bào)告發(fā)布之日起12個(gè)月內(nèi)提交微生物保藏證明;簡(jiǎn)化成功提交文獻(xiàn)需滿(mǎn)足的形式要求;對(duì)構(gòu)成PCT申請(qǐng)完整說(shuō)明書(shū)一部分的文獻(xiàn)進(jìn)行補(bǔ)正，從最早優(yōu)先權(quán)日起19個(gè)月更改為22個(gè)月;專(zhuān)利撤銷(xiāo)程序可由審查員決定是否延長(zhǎng)申請(qǐng)人提交申述意見(jiàn)的期限。

　　中國(guó)申請(qǐng)人可以任意委托新西蘭或澳大利亞專(zhuān)利律師，代理其在新西蘭的專(zhuān)利申請(qǐng)事宜。但是應(yīng)注意的是，新西蘭和澳大利亞并未就統(tǒng)一專(zhuān)利申請(qǐng)和審查程序達(dá)成協(xié)議，對(duì)于新西蘭的申請(qǐng)仍應(yīng)單獨(dú)提出、且經(jīng)新西蘭知識(shí)產(chǎn)權(quán)局獨(dú)立審查后方可獲得專(zhuān)利權(quán)。新西蘭發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)?zhí)岢鰧?shí)質(zhì)審查請(qǐng)求的期限為申請(qǐng)日起5年，在提交新西蘭發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)同時(shí)提出實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求，或者通過(guò)全球?qū)＠麑彶楦咚俾穮f(xié)議(GPPH)都可以加快審查。

　　在新西蘭，商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)需要通過(guò)使用取得。商標(biāo)注冊(cè)并非強(qiáng)制性的，但為保護(hù)商標(biāo)或者進(jìn)行續(xù)展，則必須依法注冊(cè)登記。新西蘭的商標(biāo)可以分為一般商標(biāo)、證明商標(biāo)、地理標(biāo)志、系列商標(biāo)以及集體商標(biāo)。新西蘭可注冊(cè)為商標(biāo)的要素很多。品牌、顏色、圖形、標(biāo)題、標(biāo)簽、字母、名字、數(shù)字、形狀、簽字、氣味、聲音、味道、票券、文字等或其組合都可注冊(cè)為商標(biāo)，但需要具備顯著性。證明商標(biāo)指能夠證明商品達(dá)到一定品質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志。地理標(biāo)志主要用于鑒別某一產(chǎn)品的產(chǎn)地，即該產(chǎn)品的產(chǎn)地標(biāo)志。系列商標(biāo)必須彼此密切相關(guān)，非常近似，且必須至少在某一方面有所不同。集體商標(biāo)指以團(tuán)體、協(xié)會(huì)或者其他組織名義注冊(cè)，供其成員在商事活動(dòng)中使用，以表明使用者在該組織中的成員資格的標(biāo)志。新西蘭商標(biāo)注冊(cè)適用“使用在先”原則。順利情況下，新西蘭商標(biāo)注冊(cè)周期最短為6個(gè)月。如遇駁回或被異議，注冊(cè)周期將大大加長(zhǎng)。新西蘭商標(biāo)有效期10年，自申請(qǐng)日起算;到期日前12個(gè)月內(nèi)可辦理續(xù)展，寬展期6個(gè)月;每次續(xù)展有效期10年。因所有人的作為或者不作為導(dǎo)致商標(biāo)弱化為通用名稱(chēng)，第三方有權(quán)提出撤銷(xiāo)。如商標(biāo)未使用，可能面臨被撤銷(xiāo)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　新西蘭的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

　　新西蘭通過(guò)民事、刑事以及邊境管制三種途徑進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。法院根據(jù)相關(guān)法案和普通法的規(guī)定，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人提供了廣泛的民事救濟(jì)措施，包括損害賠償、禁止令、利潤(rùn)分配的命令以及向權(quán)利人提供侵權(quán)貨物的命令。商標(biāo)法還規(guī)定了侵犯版權(quán)作品和假冒注冊(cè)商標(biāo)以獲得商業(yè)利益的刑事犯罪。因此類(lèi)活動(dòng)而被定罪的人可能會(huì)被處以五年以下徒刑或最高達(dá)150,000新西蘭元的罰款。新西蘭警方能夠?qū)ι虡?biāo)造假者進(jìn)行調(diào)查和起訴。新西蘭商業(yè)創(chuàng)新和就業(yè)部(MBIE)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中扮演了重要的角色，其行政長(zhǎng)官有權(quán)起訴侵權(quán)人構(gòu)成商標(biāo)法規(guī)定的制造、進(jìn)口和銷(xiāo)售假冒商品罪。MBIE通過(guò)新西蘭知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)涉嫌侵權(quán)人進(jìn)行調(diào)查和起訴，新西蘭知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將與在商標(biāo)執(zhí)法中發(fā)揮作用的其他機(jī)構(gòu)合作。新西蘭海關(guān)也有起訴權(quán)。

　　并非所有的違規(guī)行為都會(huì)導(dǎo)致起訴行為。MBIE在決定提起刑事訴訟時(shí)，會(huì)考慮諸如公共利益、可用證據(jù)的力度、調(diào)查或起訴的潛在成本以及資金的可用性等事宜。其中，關(guān)鍵考慮因素之一是是否有其他可用的補(bǔ)救辦法以及是否已經(jīng)用盡。刑事調(diào)查和起訴不能代替民事補(bǔ)救措施，MBIE提起刑事訴訟，必須有強(qiáng)制性的公共利益。公共利益標(biāo)準(zhǔn)分為三大類(lèi)，包括傷害的程度、行為的嚴(yán)重性以及其他公共利益因素。一般來(lái)說(shuō)，被指控的侵權(quán)行為造成或可能造成的傷害越嚴(yán)重，MBIE就越有可能作出起訴決定，開(kāi)始調(diào)查或繼續(xù)采取執(zhí)法行動(dòng)。

　　新西蘭設(shè)有邊境執(zhí)法措施。這些措施允許商標(biāo)所有者和被許可人要求新西蘭海關(guān)扣押涉嫌侵權(quán)的商品。權(quán)利人可以通過(guò)提交新西蘭注冊(cè)商標(biāo)的通知來(lái)要求新西蘭海關(guān)的協(xié)助。海關(guān)在收到通知后，可以扣留涉嫌侵權(quán)商標(biāo)的貨物。在版權(quán)保護(hù)或商標(biāo)注冊(cè)過(guò)期或以其他方式撤銷(xiāo)、取消或宣布無(wú)效之前或之后，通知的有效期最長(zhǎng)為五年。權(quán)利人必須填寫(xiě)一份賠償表單，并支付5000美元的保證金，以支付海關(guān)在執(zhí)行通知時(shí)可能發(fā)生的費(fèi)用。如果貨物被扣留，海關(guān)會(huì)通知權(quán)利人，以便他們能夠評(píng)估貨物是否侵權(quán)以及是否應(yīng)該對(duì)進(jìn)口商采取法律行動(dòng)。如果權(quán)利人未在十天內(nèi)提起訴訟，則海關(guān)必須將貨物放行給進(jìn)口商。

　　新西蘭的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)

　　根據(jù)澳大利亞和新西蘭之間的協(xié)議，取得澳大利亞代理師資質(zhì)也就擁有新西蘭代理師資質(zhì)，可以在新西蘭直接執(zhí)業(yè)。在新西蘭開(kāi)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)很多是由注冊(cè)在澳大利亞的代理機(jī)構(gòu)完成的。不論是專(zhuān)利代理師還是商標(biāo)代理人，都需通過(guò)專(zhuān)業(yè)考試取得資格。事務(wù)所可以?xún)H由一人組成，但是成立事務(wù)所人員必須具備專(zhuān)利代理師或商標(biāo)代理人資質(zhì)。不論是專(zhuān)利代理師還是商標(biāo)代理人，都需通過(guò)專(zhuān)業(yè)考試取得資格。

　　Spruson & Ferguson是澳大利亞和新西蘭最大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，有300多名工作人員。其業(yè)務(wù)較為全面，在北京設(shè)有辦事處。James &Wells是一家總部位于新西蘭、集專(zhuān)利與商標(biāo)服務(wù)及商業(yè)法律服務(wù)于一體的綜合性法律事務(wù)所，其服務(wù)區(qū)域覆蓋新西蘭、澳大利亞及其他太平洋島國(guó)。