南陽市人力資源和社會(huì)保障局

　　為保障公民、法人和其他組織依法、便捷獲取本機(jī)關(guān)公開的政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)，結(jié)合南陽市人力資源和社會(huì)保障工作實(shí)際，編制本指南。

　　一、工作機(jī)構(gòu)

　　南陽市人力資源和社會(huì)保障局辦公室具體辦理南陽市人力資源和社會(huì)保障局的政府信息公開工作。

　　辦公地址：南陽市范蠡路1666號(hào)市民服務(wù)中心北區(qū)1號(hào)樓418室

　　辦公時(shí)間(工作日)：

　　夏季　上午8：00至12：00，下午15：00至18：00

　　冬季　上午8：00至12：00，下午14：30至17：30

　　聯(lián)系電話：0377—63137759

　　傳真號(hào)碼：0377—63136162

　　通訊地址：南陽市范蠡路1666號(hào)市民服務(wù)中心北區(qū)1號(hào)樓418室

　　郵政編碼：473000

　　電子郵箱：nyld0377@163.com

　　1.索引號(hào)。索引號(hào)是為方便信息索取所編排的信息編碼。每條信息有唯一的信息索引號(hào)。信息索引號(hào)由“地區(qū)及部門編號(hào)”“信息分類號(hào)”“信息生成年號(hào)”“信息順序編號(hào)”四組代碼構(gòu)成。

　　2.公開內(nèi)容。簡要描述公開信息的內(nèi)容。

　　3.公開方式。公開方式是指政府公開信息的種類，分為主動(dòng)公開、依申請公開二類。

　　二、主動(dòng)公開

　　(一)公開內(nèi)容

　　本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息匯編在《南陽市人力資源和社會(huì)保障局政府信息公開目錄》中，遵循公正、公平、合法、便民的原則，依法向社會(huì)主動(dòng)公開本部門信息，并按照上級(jí)行政機(jī)關(guān)的部署，結(jié)合實(shí)際不斷增加主動(dòng)公開的內(nèi)容。按信息的特點(diǎn)分為機(jī)構(gòu)職能、規(guī)范性文件、政務(wù)動(dòng)態(tài)、工作報(bào)告、部門預(yù)決算、服務(wù)指南、新聞發(fā)布等七類信息。

　　(二)公開方式

　　1.南陽市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站。

　　網(wǎng)址為：http://rensheju.nanyang.gov.cn/

　　2.公報(bào)、公開欄、各種宣傳冊、展板等。

　　3.報(bào)刊、廣播、電視等媒體。

　　4.“南陽人社”微信公眾號(hào)

　　(三)公開時(shí)限

　　主動(dòng)公開的政府信息，在信息產(chǎn)生后20個(gè)工作日內(nèi)公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　三、依申請公開

　　除主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。市人力資源和社會(huì)保障局向申請人提供的信息，應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息，但不包括需要進(jìn)行加工、分析的政府信息。

　　(一)受理窗口

　　南陽市人力資源和社會(huì)保障局辦公室受理向本機(jī)關(guān)提出的政府信息公開申請。地址：南陽市范蠡路1666號(hào)市民服務(wù)中心北區(qū)1號(hào)樓418室。聯(lián)系電話：0377—63137759，傳真號(hào)碼：0377—63136162，郵政編碼：473000，電子郵箱：nyld0377@163.com。

　　(二)申請方式

　　填寫《南陽市人力資源和社會(huì)保障局政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)，申請表可在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可在南陽市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站(https://rensheju.nanyang.gov.cn/zwxxgk/zfxxgkzn/)上下載電子版。具體方式有：

　　1.信函。通過信函提出申請，應(yīng)填寫《南陽市人力資源和社會(huì)保障局政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》，書面《申請表》可從南陽市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站(https://rensheju.nanyang.gov.cn/zwxxgk/zfxxgkzn/)“政務(wù)公開-政府信息公開指南”欄目下載打印。)并在信封正面明顯位置注明“政府信息公開申請”。為保障申請人的合法權(quán)益，推薦采用郵政企業(yè)寄件。

　　2.當(dāng)面提交。通過當(dāng)面提交的，請?zhí)崆半娫捖?lián)系確認(rèn)。申請人需攜帶有效身份證明，規(guī)范填寫《申請表》

　　3.傳真。通過傳真提出申請，應(yīng)填寫《申請表》并在傳真第一頁正面明顯位置注明“政府信息公開申請”和傳真總頁數(shù)，發(fā)送傳真后應(yīng)電話聯(lián)系進(jìn)行確認(rèn)。

　　4.網(wǎng)上平臺(tái)。通過南陽市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站“政務(wù)信息公開-依申請信息公開”欄目(https://my.henan.gov.cn/login?service=https%3A%2F%2Ft.nanyang.gov.cn%2Fopenview%2FfrontCallback%3Fclient_name%3DCasClient)提出申請，應(yīng)按照頁面提示在線填寫《申請表》并提交，申請?zhí)峤怀晒?，系統(tǒng)會(huì)反饋查詢碼用來查詢辦理結(jié)果。

　　5.電子郵件。通過電子郵箱發(fā)送電子郵件提出申請，郵件標(biāo)題應(yīng)注明“政府信息公開申請”，并將填寫完成的電子版《申請表》和身份證明掃描件作為附件發(fā)送。

　　(三)受理程序

　　1.申請的提出

　　申請人通過信函和現(xiàn)場、傳真、電子郵件提出申請的，應(yīng)填寫《申請表》，書面《申請表》可從南陽市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站(https://rensheju.nanyang.gov.cn/zwxxgk/zfxxgkzn/)下載打印。

　　申請人通過網(wǎng)上提出申請的，應(yīng)登錄南陽市人力資源和社會(huì)保障局按照提示在線填寫《申請表》并提交申請。

　　申請人在填寫書面《申請表》或網(wǎng)上電子《申請表》時(shí)，應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫，真實(shí)載明下列內(nèi)容：

　　(1)申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;

　　(2)申請公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述;

　　(3)申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

　　2.申請的處理

　　本機(jī)關(guān)對(duì)申請公開的政府信息，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別作出處理：

　　(1)申請人所提申請內(nèi)容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限(申請人補(bǔ)正時(shí)間為10個(gè)工作日)。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請之日起計(jì)算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。

　　(2)所申請公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑。

　　(3)所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間。

　　(4)依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由。

　　(5)經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在。

　　(6)所申請公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。

　　(7)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理。

　　(8)所申請公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　(9)申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對(duì)不予公開的內(nèi)容說明理由。

　　(10)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機(jī)關(guān)不得公開，但是第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，可予以公開。

　　(11)申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。

　　(12)申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，可以要求申請人說明理由。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請理由不合理的，告知申請人不予處理;行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。

　　3.申請的答復(fù)

　　本機(jī)關(guān)自收到申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);需延長答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不超過20個(gè)工作日。

　　政府信息涉及第三方權(quán)益或者其他機(jī)關(guān)的，征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的辦理期限內(nèi)。

　　依申請公開政府信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人的要求及本機(jī)關(guān)保存政府信息的實(shí)際情況，確定提供政府信息的具體形式;按照申請人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。

　　(四)收費(fèi)情況

　　行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?，不收取費(fèi)用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。依據(jù)《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》按照“一事一申請”原則，按件計(jì)收執(zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

　　(一)同一申請人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請10件以下(含10件)的，不收費(fèi)。

　　(二)同一申請人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請11—30件(含30件)的部分：100元/件。

　　(三)同一申請人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。

　　同一申請人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。

　　(五)注意事項(xiàng)

　　1.填寫《申請表》時(shí)，應(yīng)按規(guī)定填寫真實(shí)姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式等信息;所需政府信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)描述明確，包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件名稱、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他特征;獲取政府信息的方式及載體形式。

　　2.委托代理人提出政府信息公開申請的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料。

　　3.申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行咨詢、信訪、非政府信息公開方面投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，本機(jī)關(guān)不作為政府信息公開申請?zhí)幚怼?/p>

　　四、監(jiān)督方式

　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)，也可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

　　電子郵箱：nyld0377@163.com

（文字來源于：南陽市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)：https://rensheju.nanyang.gov.cn/）