為保障公民、法人和其他組織依法、便捷獲取本機(jī)關(guān)公開的政府信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,結(jié)合我市人力資源社會保障工作實(shí)際,制定本指南。
(一)公開范圍
《新鄉(xiāng)市人力資源和社會保障局政務(wù)(政府信息)公開規(guī)定》明確的相關(guān)事項(xiàng)。
(二)獲取方式
公民、法人和其他組織可以登錄新鄉(xiāng)市人力資源社會保障局門戶網(wǎng)站查閱,也可以到本機(jī)關(guān)辦公室查閱。(具體網(wǎng)址https://hrss.xinxiang.gov.cn;具體地址:新鄉(xiāng)市人民東路甲1號行政辦公大樓)
(三)公開形式
1.新鄉(xiāng)市人力資源社會保障局網(wǎng)站。
網(wǎng)址:https://hrss.xinxiang.gov.cn。
2.新聞發(fā)布會。
3.報刊、廣播、電視等媒體。
(四)公開時限
屬主動公開范圍的政府信息,本機(jī)關(guān)將自該信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
公民、法人和其他組織需要本機(jī)關(guān)主動公開以外的政府信息,可以向本機(jī)關(guān)申請獲取。本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r,根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供,不對信息進(jìn)行加工、分析或者其他處理。
(一)受理機(jī)構(gòu)
工作機(jī)構(gòu):新鄉(xiāng)市人力資源和社會保障局辦公室
辦公地址:新鄉(xiāng)市人民東路甲1號行政辦公大樓
辦公時間:工作日
夏季8:00—12:00,15:00—18:00
冬季8:00—12:00,14:30—17:30
咨詢電話:0373—3696599
傳真號碼:0373—3696597
郵政編碼:453003
(二)提出申請
1.申請人填寫《新鄉(xiāng)市人力資源和社會保障局政府信息公開申請表》。為提高處理申請的效率,申請人應(yīng)一事一申請,同時對所需公開信息的描述應(yīng)盡量詳細(xì)、明確,若有可能,應(yīng)提供該信息標(biāo)題、產(chǎn)生時間、發(fā)文字號或者其他有助于明確該信息的提示?!渡暾埍怼房稍谛锣l(xiāng)市人力資源和社會保障局網(wǎng)站下載。
(三)申請方式
1.當(dāng)面申請。通過當(dāng)面提交的,請?zhí)崆半娫捖?lián)系確認(rèn)。申請人可以到新鄉(xiāng)市人力資源和社會保障局辦公室申請獲取政府信息,需攜帶有效身份證明及復(fù)印件,并填寫《申請表》。書寫有困難的可以口頭申請。
2.信函申請。申請人可以通過信函方式提出申請,并在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣,由負(fù)責(zé)受理工作人員審核,對符合要求的及時受理。
3.通過互聯(lián)網(wǎng)申請。申請人可通過新鄉(xiāng)市人力資源和社會保障局網(wǎng)站填寫《申請表》提交。由工作人員定期查看并審核,對符合要求的及時受理。
4.傳真申請。通過傳真提出申請,應(yīng)填寫《申請表》并在傳真第一頁正面顯著位置注明“政府信息公開申請”和傳真總頁數(shù),發(fā)送傳真后應(yīng)電話聯(lián)系進(jìn)行確認(rèn)。
(四)申請?zhí)幚?/p>
1.審查
本機(jī)關(guān)收到申請后,新鄉(xiāng)市人力資源和社會保障局政務(wù)公開辦公室將對申請內(nèi)容進(jìn)行審查,政府信息公開申請內(nèi)容不明確的,自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正,說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請,本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
2.處理
本機(jī)關(guān)根據(jù)收到申請的先后次序來處理申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,將當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的,將自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);因特殊原因,需延長答復(fù)期限的,本機(jī)關(guān)將報市政府政務(wù)公開辦公室負(fù)責(zé)人同意并告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不超過20個工作日。
申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益和其他機(jī)關(guān)的,本機(jī)關(guān)將征求第三方和其他機(jī)關(guān)的意見,征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時間不計(jì)算在期限內(nèi)。
對申請公開的政府信息,本機(jī)關(guān)按照所申請公開的政府信息的情形分別作出答復(fù):
(1)已經(jīng)主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;
(2)可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;
(3)決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;
(4)經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;
(5)不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
(6)行政機(jī)關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復(fù)處理;
(7)所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理;
(8)申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容,并對不予公開的內(nèi)容說明理由;
(9)需要行政機(jī)關(guān)對現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的,行政機(jī)關(guān)不予提供;
(10)申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報等活動,行政機(jī)關(guān)告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。
(11)申請人提出的申請內(nèi)容為要求行政機(jī)關(guān)提供政府公報、報刊、書籍等公開出版物的,行政機(jī)關(guān)可以告知獲取的途徑。
3.答復(fù)方式
按照申請人在《申請表》中的要求及保存政府信息的實(shí)際情況,確定提供政府信息的具體形式;按照申請人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的,可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供,或者安排申請人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。
(五)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于<印發(fā)政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》(國辦函〔2020〕109號)的規(guī)定執(zhí)行。
(六)注意事項(xiàng)
1.填寫《申請表》時,應(yīng)按規(guī)定填寫真實(shí)姓名或名稱、聯(lián)系方式等信息,并提交有效身份證明;所需政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確,包括能夠指向特定政府信息的名稱、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征;獲取政府信息的方式及載體形式。
2.申請人委托代理人提出政府信息公開申請的,應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料;5人以上(含5人)共同申請同一政府信息,可以推選1至5名代表提交申請,并提供推舉證明材料。
3.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍,本機(jī)關(guān)將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的,將告知申請人不予處理。
依據(jù)《條例》等有關(guān)規(guī)定,下列政府信息不予公開:
1.依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息,不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機(jī)關(guān)不予公開。但是,第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。
3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的,從其規(guī)定。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者新鄉(xiāng)市政府政務(wù)公開辦公室投訴、舉報,也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
(文字來源于:新鄉(xiāng)市人力資源和社會保障局官網(wǎng):https://hrss.xinxiang.gov.cn/)