長(zhǎng)春市人力資源和社會(huì)保障局

　　為保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，進(jìn)一步提高工作透明度，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定，結(jié)合長(zhǎng)春市人力資源和社會(huì)保障工作實(shí)際，編制本指南。

　　一、公開(kāi)原則

　　堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則，不斷提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　二、公開(kāi)內(nèi)容

　　公開(kāi)信息分為主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)兩大類(lèi)。主動(dòng)公開(kāi)的范圍參見(jiàn)《長(zhǎng)春市人力資源和社會(huì)保障局政府信息公開(kāi)目錄(試行)》;除本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身需要，向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。

　　三、公開(kāi)主體

　　長(zhǎng)春市人力資源社會(huì)保障局為本機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)主體，統(tǒng)稱(chēng)本機(jī)關(guān)。

　　四、公開(kāi)形式

　　(一)主動(dòng)公開(kāi)

　　1.長(zhǎng)春市人力資源社會(huì)保障局網(wǎng)站(http://ccrs.changchun.gov.cn/);

　　2.新聞發(fā)布會(huì);

　　3.報(bào)刊、廣播、電視媒體等。

　　(二)依申請(qǐng)公開(kāi)

　　1.申請(qǐng)

　　申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《長(zhǎng)春市人力資源社會(huì)保障局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》。

　　申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持本人有效身份證件(非當(dāng)場(chǎng)申請(qǐng)的可用復(fù)印件、傳真件或電子圖像文件)或其他證明文件，向受理機(jī)構(gòu)提交書(shū)面申請(qǐng)。

　　(1)書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)，請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_(kāi)申請(qǐng)”字樣;通過(guò)電報(bào)、傳真方式提出申請(qǐng)，請(qǐng)相應(yīng)注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣。

　　(2)當(dāng)場(chǎng)申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到受理機(jī)構(gòu)處，提交申請(qǐng)表，當(dāng)場(chǎng)提出申請(qǐng)。

　　為提高效率，申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)信息的內(nèi)容描述要詳盡、明確，盡可能提供該信息的標(biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于確定信息載體的提示。

　　2.受理

　　受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)：長(zhǎng)春市人力資源社會(huì)保障局政務(wù)(政府信息)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　受理地址：長(zhǎng)春市西民主大街809號(hào)

　　受理時(shí)間：周一至周四9:30—11:30，14:00—17:00;周五整理政府信息申請(qǐng)事務(wù)(法定節(jié)假日除外)

　　聯(lián)系電話(huà)：0431-85679912

　　傳真電話(huà)：0431-85679971

　　通信地址：長(zhǎng)春市西民主大街809號(hào)303室

　　郵政編碼：130062

　　3.答復(fù)

　　對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)的事項(xiàng)，不能當(dāng)場(chǎng)做書(shū)面或口頭答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自登記之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出書(shū)面答復(fù)。因正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)做出答復(fù)的，經(jīng)受理單位負(fù)責(zé)人同意，可以將答復(fù)期限適當(dāng)延長(zhǎng)，并書(shū)面告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。

　　因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的，期限中止，障礙消除后恢復(fù)計(jì)算。如申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及第三方權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)征求第三方意見(jiàn)，征求意見(jiàn)時(shí)間不計(jì)算在答復(fù)期限內(nèi)。

　　對(duì)下列情形，本機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定予以答復(fù)：

　　(1)符合依申請(qǐng)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定的，按照規(guī)定予以答復(fù)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)的，原則上通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和電子方式進(jìn)行答復(fù)。

　　(2)依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的，告知申請(qǐng)人可以獲得該政府信息公開(kāi)內(nèi)容的途徑;屬于免予公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)的理由。

　　(3)依法不屬于本機(jī)關(guān)公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人;能夠確定該政府信息的公開(kāi)機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式。

　　(4)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人。

　　(5)對(duì)申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，經(jīng)部政務(wù)(政府信息)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究認(rèn)定申請(qǐng)人申請(qǐng)的政府信息與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無(wú)關(guān)的，不予提供;經(jīng)保密審查程序認(rèn)定可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的，不予答復(fù)。

　　(6)對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，如其中含有不宜公開(kāi)內(nèi)容的，只提供可以公開(kāi)的信息內(nèi)容，并向申請(qǐng)人說(shuō)明情況。

　　(7)難以確定是否屬于公開(kāi)范圍的，本機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況，待明確后再予回復(fù)。

　　(8)申請(qǐng)人身份不清楚、申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人更改或補(bǔ)充相關(guān)材料。

　　(9)申請(qǐng)人以電話(huà)方式提出申請(qǐng)的，由本機(jī)關(guān)接話(huà)人進(jìn)行電話(huà)記錄后，告之獲取方式。

　　(10)申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽(tīng)障礙的，本機(jī)關(guān)為其提供必要的幫助。

　　五、監(jiān)督方式及程序

　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。監(jiān)督投訴電話(huà)：0431-89871368。

（文字來(lái)源：長(zhǎng)春市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)：http://ccrs.changchun.gov.cn/）