11月16日,北京市政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),北京亦莊(北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))先后出臺(tái)30余項(xiàng)普惠性政策,年均投入資金規(guī)模超50億元,促進(jìn)高精尖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,組合效應(yīng)凸顯,預(yù)計(jì)到2025年,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值占全市比重將超25%。
30余項(xiàng)普惠性政策,打造全生命周期助企服務(wù)
北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任沈永剛介紹,北京亦莊按照“產(chǎn)業(yè)分塊、企業(yè)分層、聚焦創(chuàng)新、要素支撐”的原則,圍繞“共性要素+產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)”的思路,在金融支持、土地空間保障、服務(wù)企業(yè)、先行先試、政策兌現(xiàn)等方面先后出臺(tái)了《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)專(zhuān)精特新、國(guó)高新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等30余項(xiàng)普惠性政策,年均投入資金規(guī)模超50億元,支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
圍繞金融支持,北京亦莊出臺(tái)設(shè)立100億元政府投資引導(dǎo)基金,同時(shí)設(shè)立科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金,每年安排4億元科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金,聚焦“投早、投小、投科技”,以股權(quán)投資方式支持初創(chuàng)期科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;出臺(tái)以專(zhuān)精特新、高新技術(shù)企業(yè)等創(chuàng)新型企業(yè)為支持對(duì)象的政策措施,進(jìn)一步加大對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)的服務(wù)和支持力度;出臺(tái)支持企業(yè)上市發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)政策,對(duì)成功上市的企業(yè)給予最高1200萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
為加大土地空間保障,北京亦莊今年9月出臺(tái)《亦莊新城城市更新實(shí)施辦法》,進(jìn)一步推廣“50年國(guó)家戰(zhàn)略項(xiàng)目+20年彈性出讓+先租后讓+代建標(biāo)準(zhǔn)廠房+城市更新”的五級(jí)供地模式,每年推進(jìn)不少于100公頃土地開(kāi)展城市更新。此外,創(chuàng)新高端產(chǎn)業(yè)供地模式,先后出臺(tái)《社會(huì)投資工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目“拿地即可開(kāi)工”審批服務(wù)指引(試行)》,各審批部門(mén)通過(guò)靠前服務(wù)和業(yè)務(wù)協(xié)同,加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。
“下一步,將不斷探索產(chǎn)業(yè)用地的精細(xì)化管理方式,開(kāi)展工業(yè)用地“彈性增容”試點(diǎn)、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)分層供應(yīng)等土地管理模式創(chuàng)新,在盤(pán)活存量土地的同時(shí),加快超260公頃土地的一級(jí)開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為企業(yè)提供“拎包入住”式的服務(wù),更好滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地需求。”沈永剛透露。
在服務(wù)企業(yè)方面,全國(guó)首創(chuàng)“亦企服務(wù)港”模式。四年來(lái),亦企服務(wù)港累計(jì)走訪企業(yè)50000余家次,解決企業(yè)訴求近6000件,讓企業(yè)“小事不出廠、大事不出港”;圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成立工作“專(zhuān)班”,為企業(yè)提供一對(duì)一的“一站式”“管家式”專(zhuān)業(yè)服務(wù),實(shí)現(xiàn)政策鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的有效組合。
不斷探索制度創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。2022年,“一業(yè)一證”“首席審批師”“施工許可告知承諾制”等12項(xiàng)改革舉措全市推廣。2023年,北京亦莊又率先探索工業(yè)用地使用權(quán)帶設(shè)計(jì)方案供應(yīng)、為重點(diǎn)項(xiàng)目提供“一企一冊(cè)”規(guī)劃手冊(cè),打出了“帶方案入市”+“一企一冊(cè)”+“責(zé)任規(guī)劃師”+“首席審批師”的服務(wù)組合拳,打造極優(yōu)服務(wù),極簡(jiǎn)審批,探索形成了“1+4+N”的“定制化”服務(wù)模式。
此外,北京亦莊出臺(tái)全國(guó)首創(chuàng)的《惠企政策全生命周期管理辦法》,在全市率先打造政策兌現(xiàn)綜合服務(wù)平臺(tái),成立了專(zhuān)門(mén)統(tǒng)籌政策兌現(xiàn)的部門(mén),實(shí)現(xiàn)惠企政策統(tǒng)一發(fā)布、集中兌現(xiàn)、精準(zhǔn)推送、智能核驗(yàn)、免申即享。
2025年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值占全市比重超過(guò)25%
在“一攬子”政策的支持下,北京亦莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷提速。下一步,北京亦莊將繼續(xù)抓好政策落實(shí),進(jìn)一步夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)壓艙石地位,提升亦莊新城綜合承載能力,加快高質(zhì)量發(fā)展。
沈永剛介紹,“十四五”期間北京亦莊還將通過(guò)實(shí)施6大行動(dòng)、22方面任務(wù)舉措,進(jìn)一步彰顯國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)支撐力、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益、增強(qiáng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展帶動(dòng)力,打造國(guó)際一流高端產(chǎn)業(yè)綜合新城。
具體來(lái)說(shuō),實(shí)施產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升行動(dòng)。北京亦莊將打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的集成電路產(chǎn)業(yè)生態(tài),高水平建設(shè)國(guó)家信創(chuàng)基地,完成高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)3.0階段建設(shè),啟動(dòng)4.0階段向全市拓展,建成新一代信息技術(shù)、新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等六大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化行動(dòng)。強(qiáng)化與三大科學(xué)城國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的合作,實(shí)現(xiàn)“三城”向經(jīng)開(kāi)區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目超過(guò)500個(gè);重點(diǎn)領(lǐng)域“一業(yè)一策”出臺(tái)人才引進(jìn)支持政策;不斷加強(qiáng)與各交易所深度合作。實(shí)施改革攻堅(jiān)賦能行動(dòng)。深化“三個(gè)一”改革,落地一批“一件事”集成服務(wù)場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)“一業(yè)一證”高頻許可證全覆蓋,在重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展一體化綜合監(jiān)管,打造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施開(kāi)放協(xié)同共贏行動(dòng)。打造“兩區(qū)”一站式服務(wù)平臺(tái),率先推出涉外“一件事”集成服務(wù)和涉外服務(wù)綜合窗口,實(shí)現(xiàn)“兩區(qū)”入庫(kù)項(xiàng)目600個(gè)以上,加快亦莊綜保區(qū)高質(zhì)量建設(shè)。實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)。繼續(xù)構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系,打造一批“零碳車(chē)間”“零碳工廠”;圍繞智慧能源互聯(lián)網(wǎng)、氫能、儲(chǔ)能等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)研發(fā)攻關(guān),實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用;著力打造零碳新城,建設(shè)高顏值綠色城區(qū)。實(shí)施品質(zhì)新城創(chuàng)建行動(dòng)。打造智慧城市樣板,前瞻布局云、網(wǎng)、算力等新型基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)科技時(shí)尚消費(fèi)新高地;打造沒(méi)有大城市病的宜業(yè)新城,建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系;提升公共服務(wù)水平,加快兒童醫(yī)院落地,支持本市優(yōu)質(zhì)辦學(xué)主體開(kāi)展跨區(qū)域集團(tuán)化辦學(xué)。
到2025年,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值占全市比重超過(guò)25%,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到65萬(wàn)元/人左右,國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)突破2300家,專(zhuān)精特新企業(yè)突破900家,國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到150家。