互聯(lián)網信息服務算法備案相關法律規(guī)范參考

　　互聯(lián)網信息服務算法備案相關法律規(guī)范參考，是本文主要內容。隨著生成式人工智能(AIGC)技術的發(fā)展，各行各業(yè)都開始關注AIGC相關技術在商業(yè)落地中的應用，AIGC相關的創(chuàng)業(yè)及項目如雨后春筍般涌現(xiàn)。介紹了很多關于互聯(lián)網信息服務算法備案的知識，今天來看看算法備案相關的法律規(guī)范介紹。

　　(一)法律

　　《中華人民共和國科學技術進步法》

　　我國科技領域的基本法，2021年第二次修訂，2022年1月1日正式施行。

　　《中華人民共和國個人信息保護法》

　　2021年11月1日正式施行，其中包括了一些關于人工智能的規(guī)定，如禁止將個人信息用于違法活動和侵害個人權益，要求人工智能決策的透明和可解釋性等。

　　《中華人民共和國數(shù)據安全法》

　　2021年9月1日正式施行，其中包括了一些關于人工智能的規(guī)定，如要求加強對人工智能相關數(shù)據的安全保護和管理等。

　　《中華人民共和國網絡安全法》

　　2017年6月1日施行，其中第二十二條規(guī)定了網絡運營者應當采取技術措施和其他必要措施，防止和減少網絡安全事件的發(fā)生，其中包括使用人工智能等技術手段。

　　(二)部門規(guī)章

　　《生成式人工智能服務管理暫行辦法》

　　2023年4月11日，國家網信辦發(fā)布了《生成式人工智能服務管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“《辦法(征求意見稿)》”)。在征集并綜合考量各方意見后，網信辦聯(lián)合發(fā)改委、教育部、科技部、工信部、廣電總局于2023年7月10日正式發(fā)布《生成式人工智能服務管理暫行辦法》(以下簡稱“《暫行辦法》”)。作為全球范圍內首部直接針對生成式人工智能進行規(guī)制的國家層面法律文件，《暫行辦法》將于2023年8月15日正式施行，我國人工智能敏捷治理管理模式初見成效。

　　《互聯(lián)網信息服務算法推薦管理規(guī)定》

　　2022年3月1日生效的《互聯(lián)網信息服務算法推薦管理規(guī)定》(“《算法推薦規(guī)定》”)要求算法推薦服務提供者應當建立健全算法機制機理審核，應當定期審核、評估、驗證算法機制機理、模型、數(shù)據和應用結果等，不得設置誘導用戶沉迷、過度消費等違反法律法規(guī)或者違背倫理道德的算法模型。此外，《算法推薦規(guī)定》要求算法法推薦服務應當向網信部門完成備案：具有輿論屬性或者社會動員能力的算法推薦服務提供者應當在提供服務之日起十個工作日內通過互聯(lián)網信息服務算法備案系統(tǒng)填報服務提供者的名稱、服務形式、應用領域、算法類型、算法自評估報告、擬公示內容等信息，履行備案手續(xù)。

　　《互聯(lián)網信息服務深度合成管理規(guī)定》

　　2023年1月10日生效的《互聯(lián)網信息服務深度合成管理規(guī)定》(“《深度合成規(guī)定》”)是AIGC領域最為核心的監(jiān)管規(guī)定?！吧疃群铣杉夹g”是指利用以深度學習、虛擬現(xiàn)實為代表的生成合成類算法制作文本、圖像、音頻、視頻、虛擬場景等信息的技術，包括文本轉語音、音樂生成、人臉生成、人臉替換、圖像增強等技術。因此，AIGC屬于《深度合成規(guī)定》的監(jiān)管范圍。

　　《深度合成規(guī)定》明確，深度合成服務提供者應當采取技術或者人工方式對深度合成服務使用者的輸入數(shù)據和合成結果進行審核，此外，提供智能對話、合成人聲、人臉生成、沉浸式擬真場景等生成或者顯著改變信息內容功能的服務的，應在生成或者編輯的信息內容的合理位置、區(qū)域進行顯著標識，向公眾提示深度合成情況。

　　(三)部門規(guī)范性文件

　　《新一代人工智能倫理規(guī)范》

　　2021年9月25日，國家新一代人工智能治理專業(yè)委員會發(fā)布了《新一代人工智能倫理規(guī)范》(以下簡稱《倫理規(guī)范》)，旨在將倫理道德融入人工智能全生命周期，為從事人工智能相關活動的自然人、法人和其他相關機構等提供倫理指引。

　　《倫理規(guī)范》經過專題調研、集中起草、意見征詢等環(huán)節(jié)，充分考慮當前社會各界有關隱私、偏見、歧視、公平等倫理關切，包括總則、特定活動倫理規(guī)范和組織實施等內容。《倫理規(guī)范》提出了增進人類福祉、促進公平公正、保護隱私安全、確保可控可信、強化責任擔當、提升倫理素養(yǎng)等6項基本倫理要求。同時，提出人工智能管理、研發(fā)、供應、使用等特定活動的18項具體倫理要求。

　　《網絡安全標準實踐指南-人工智能倫理安全風險防范指引》

　　為防范人工智能倫理安全風險，2021年1月5日，全國信息安全標準化技術委員會秘書處組織編制了《網絡安全標準實踐指南—人工智能倫理安全風險防范指引》，為組織或個人開展人工智能研究開發(fā)、設計制造、部署應用等相關活動提供指引。

　　(四)行業(yè)標準、指導文件

　　《人工智能醫(yī)療器械注冊審查指導原則》

　　2022年3月，器審中心發(fā)布《人工智能醫(yī)療器械注冊審查指導原則》，進一步規(guī)范人工智能醫(yī)療器械全生命周期過程質控要求和注冊申報資料要求，同時提出第三方數(shù)據庫也可開展算法性能評估，并明確了第三方數(shù)據庫在權威性、科學性、規(guī)范性、多樣性、封閉性、動態(tài)性方面的專用要求。

　　《人工智能醫(yī)用軟件產品分類界定指導原則》

　　2021年7月8日，為進一步加強人工智能醫(yī)用軟件類產品監(jiān)督管理，推動產業(yè)高質量發(fā)展，國家藥監(jiān)局組織制定并正式發(fā)布《人工智能醫(yī)用軟件產品分類界定指導原則》(下文簡稱《指導原則》)。

　　在該《指導原則》中，藥監(jiān)局對人工智能醫(yī)用軟件明晰了定義，其是指“基于醫(yī)療器械數(shù)據，采用人工智能技術實現(xiàn)其醫(yī)療用途的獨立軟件。含人工智能軟件組件的醫(yī)療器械分類界定可參考本原則?！蓖瑫r也對醫(yī)療器械數(shù)據做出明確定義，指“醫(yī)療器械產生的用于醫(yī)療用途的客觀數(shù)據，特殊情形下可包含通用設備產生的用于醫(yī)療用途的客觀數(shù)據。”此外，《指導原則》對管理屬性和管理類別還進行了界定。

　　《深度學習輔助決策醫(yī)療器械軟件審評要點》

　　2019年7月，國家藥監(jiān)局醫(yī)療器械技術審評中心(以下簡稱器審中心)發(fā)布《深度學習輔助決策醫(yī)療器械軟件審評要點》，明確通用深度學習輔助決策醫(yī)療器械軟件的審評范圍，并提出基于風險的全生命周期監(jiān)管方式。

　　(五)地方性法規(guī)

　　《上海市促進人工智能產業(yè)發(fā)展條例》

　　2022年9月22日，上海市十五屆人大常委會第四十四次會議表決通過《上海市促進人工智能產業(yè)發(fā)展條例》，于2022年10月1日起施行。

　　《深圳經濟特區(qū)人工智能產業(yè)促進條例》

　　2022年9月，深圳公布了全國首部人工智能產業(yè)專項立法《深圳經濟特區(qū)人工智能產業(yè)促進條例》。自2022年11月1日起實施。

　　《上海市數(shù)據條例》

　　2021年11月25日上海市第十五屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議通過，2022年1月1日起施行。

　　(六)地方工作文件

　　《北京市加快建設具有全球影響力的人工智能創(chuàng)新策源地實施方案(2023-2025)》

　　《北京市促進通用人工智能創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》

　　2023年5月30日下午，2023中關村論壇重大科技成果專場發(fā)布會舉行。會上，北京市科委、中關村管委會二級巡視員劉航發(fā)布了《北京市加快建設具有全球影響力的人工智能創(chuàng)新策源地實施方案(2023-2025)》(以下簡稱《實施方案》)、《北京市促進通用人工智能創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)兩項政策。北京市將通過這兩項政策，從鼓勵與引導行業(yè)發(fā)展角度，圍繞創(chuàng)新發(fā)展共性需求，進一步統(tǒng)籌資源，全面推動人工智能自主技術體系建設及產業(yè)生態(tài)發(fā)展。

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