網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)許可證,23年辦理知識(shí)大全(廣電總局)

　　網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)許可證,是網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)行業(yè)重要資質(zhì)之一，像國(guó)內(nèi)知名網(wǎng)站，在08年以前都是有辦理資質(zhì)，如搜狐、騰訊、淘寶、優(yōu)酷、360視頻等。資質(zhì)全稱是信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證。屬于廣電總結(jié)主管。各省市自治區(qū)新聞單位是可以通過(guò)當(dāng)?shù)貜V電部門進(jìn)行辦理網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)許可證。具體辦理內(nèi)容，相關(guān)法規(guī)條例，一起看看下文小編的分享。

　　一、什么是網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)許可證?

　　網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)許可證也稱為網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)經(jīng)營(yíng)許可證，全稱是信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證。網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)經(jīng)營(yíng)許可證是經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)或依法享有互聯(lián)網(wǎng)新聞發(fā)布資格的網(wǎng)站可以申請(qǐng)開(kāi)辦信息網(wǎng)絡(luò)傳播新聞?lì)愐暵?tīng)節(jié)目業(yè)務(wù)的許可證。

　　根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》(國(guó)家廣電總局 信息產(chǎn)業(yè)部令第56號(hào))第二條：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)向公眾提供互聯(lián)網(wǎng)(含移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，以下簡(jiǎn)稱互聯(lián)網(wǎng))視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)活動(dòng)，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)，是指制作、編輯、集成并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向公眾提供視音頻節(jié)目，以及為他人提供上載傳播視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)的活動(dòng)。適用于以互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議(IP)為主要技術(shù)形態(tài)，以計(jì)算機(jī)、電視、手機(jī)等各種電子設(shè)備為接收終端，通過(guò)移動(dòng)通信網(wǎng)、固定通信網(wǎng)、微波通信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、衛(wèi)星或其他城市網(wǎng)、廣告網(wǎng)、局域網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)，從事開(kāi)辦、播放(含點(diǎn)播、轉(zhuǎn)播、直播)、集成、傳輸、下載視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)等活動(dòng)。

　　根據(jù)廣電總局公開(kāi)的數(shù)據(jù)，截止2021年5月份，全國(guó)辦理網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)許可證數(shù)量571家。

　　當(dāng)下流行的短視頻，抖音、快手、微視等平臺(tái)沒(méi)有相關(guān)資質(zhì)，只是辦理網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證和廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證。

　　網(wǎng)站底部展現(xiàn)許可證號(hào)：信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證號(hào)：1XXXXXX

　　二、為什么要辦理網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)許可證?

　　1、根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》(國(guó)家廣電總局 信息產(chǎn)業(yè)部令第56號(hào))第二條：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)向公眾提供互聯(lián)網(wǎng)(含移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，以下簡(jiǎn)稱互聯(lián)網(wǎng))視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)活動(dòng)，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)，是指制作、編輯、集成并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向公眾提供視音頻節(jié)目，以及為他人提供上載傳播視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)的活動(dòng)。

　　2、2022年3月份，國(guó)家廣播電視總局發(fā)布《關(guān)于2021年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告》。報(bào)告提到，2021年廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)法治工作取得了積極成效和進(jìn)展。2022年，重點(diǎn)推進(jìn)《廣播電視法》的制定工作，加快推動(dòng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)管理方面的各項(xiàng)法規(guī)和重要文件的制修訂工作。堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下統(tǒng)一導(dǎo)向、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一尺度，切實(shí)推進(jìn)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域法律法規(guī)落地實(shí)施。

　　3、2022年12月27日，國(guó)家廣播電視總局發(fā)布《國(guó)家廣播電視總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)微短劇管理 實(shí)施創(chuàng)作提升計(jì)劃有關(guān)工作的通知》。包括微短劇類“小程序”在內(nèi)的各網(wǎng)絡(luò)微短劇服務(wù)的開(kāi)辦主體，須取得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》或依規(guī)納入廣播電視行政管理部門規(guī)范管理。

　　三、信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證辦理流程

　　地方申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料報(bào)所在地省級(jí)廣電主管部門，經(jīng)初審后報(bào)廣電總局審批;中央直屬單位直接向廣電總局提交申請(qǐng)材料。(地方申請(qǐng)單位與所在地省、自治區(qū)廣播電影電視主管部門在不同城市的，申請(qǐng)材料可通過(guò)當(dāng)?shù)氐牡厥屑?jí)廣電主管部門，轉(zhuǎn)報(bào)給省級(jí)廣電主管部門。

　　省級(jí)廣電主管部門自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)提出初審意見(jiàn)，報(bào)廣電總局審批;廣電總局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)或者初審意見(jiàn)之日起40日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定，其中專家評(píng)審時(shí)間為20日。予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)《許可證》，并向社會(huì)公告;不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由?！对S可證》應(yīng)當(dāng)載明互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)的播出標(biāo)識(shí)、名稱、服務(wù)類別等事項(xiàng)。

　　四、申請(qǐng)信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證的條件

　　根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》第八條，申請(qǐng)從事互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

　　(一)申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具備(同時(shí))的基本條件

　　1.具備法人資格，為國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股單位，且在申請(qǐng)之日前三年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)記錄。其中，國(guó)有控股單位包括多家國(guó)有資本股東股份之和絕對(duì)控股的企業(yè)和國(guó)有資本相對(duì)控股企業(yè)(非公有資本股東之間不能具有關(guān)聯(lián)關(guān)系)，不包括外資入股的企業(yè)。

　　2.有健全的節(jié)目安全傳播管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施。

　　3.有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)并符合國(guó)家規(guī)定的視聽(tīng)節(jié)目資源。

　　4.有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)能力、網(wǎng)絡(luò)資源。

　　5.有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員，專業(yè)人員數(shù)量應(yīng)在20人以上，并具備相應(yīng)的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)或?qū)I(yè)背景。申辦單位的主要出資者和經(jīng)營(yíng)者在申請(qǐng)之日前三年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)記錄。

　　6.技術(shù)方案符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

　　7.符合國(guó)務(wù)院新聞出版廣電行政部門確定的互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)總體規(guī)劃、布局和業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄。

　　8.符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的條件。

　　(二)申請(qǐng)從事特定類別視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的其它條件

　　1.申請(qǐng)從事廣播電臺(tái)、電視臺(tái)形態(tài)服務(wù)、時(shí)政類視聽(tīng)新聞服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持有廣播電視播出機(jī)構(gòu)許可證或互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證。其中，以自辦頻道方式播放視聽(tīng)節(jié)目的，由地(市)級(jí)以上廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、中央新聞單位提出申請(qǐng)。

　　2.申請(qǐng)從事主持、訪談、報(bào)道類視聽(tīng)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持有廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證和互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證。

　　3.申請(qǐng)從事自辦網(wǎng)絡(luò)劇(片)類服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持有廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證。

　　4.申辦互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)，同時(shí)還為其他單位提供互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目信號(hào)傳輸服務(wù)的，應(yīng)符合《規(guī)定》第十九、第二十條的規(guī)定。

　　(三)申請(qǐng)其他條件參考

　　1、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)或依法享有互聯(lián)網(wǎng)新聞發(fā)布資格的網(wǎng)站可以申請(qǐng)開(kāi)辦信息網(wǎng)絡(luò)傳播新聞?lì)愐暵?tīng)節(jié)目業(yè)務(wù)。

　　2、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的省、自治區(qū)、直轄市及省會(huì)市、計(jì)劃單列市級(jí)以上廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播影視集團(tuán)(總臺(tái))，可以申請(qǐng)自行或設(shè)立機(jī)構(gòu)從事以電視機(jī)構(gòu)作為接收終端的信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目集成運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

　　3、符合廣電總局確定的信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目的總體規(guī)劃和布局。

　　4、符合國(guó)家規(guī)定的行業(yè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　5、有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的自有資金、設(shè)備、場(chǎng)所及必要的專業(yè)人員。

　　6、擁有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)并符合國(guó)家規(guī)定的視呼節(jié)目資源。

　　7、擁有與業(yè)務(wù)規(guī)模適應(yīng)的的服務(wù)信譽(yù)、技術(shù)能力和網(wǎng)絡(luò)資源。

　　8、有健全的節(jié)目?jī)?nèi)容審查制度、播出管理制度。

　　9、有可行的節(jié)目監(jiān)控方案。

　　10、其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件。

　　11、用于通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播的新聞?lì)愐暵?tīng)節(jié)目，限于境內(nèi)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播電視臺(tái)以及經(jīng)批準(zhǔn)的新聞網(wǎng)站制作、播放的節(jié)目。

　　12、用于通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播的影視劇類視聽(tīng)節(jié)目，必須取得《電視劇發(fā)行許可證》、《電影公映許可證》。

　　13、通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)傳輸視聽(tīng)節(jié)目，應(yīng)符合《著作權(quán)法》的規(guī)定。

　　五、申請(qǐng)信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證的材料

　　1、申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包括：業(yè)務(wù)類別(自辦節(jié)目、轉(zhuǎn)播、集成等)、播出標(biāo)識(shí)(從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目業(yè)務(wù)的專用標(biāo)識(shí))、傳播方式(頻道播出、點(diǎn)播、下載定制、輪播、數(shù)據(jù)廣播等)、傳播網(wǎng)絡(luò)、傳播載體、傳播范圍、接收終端、節(jié)目類別、集成內(nèi)容等;

　　2、信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證申請(qǐng)表;

　　3、從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目業(yè)務(wù)的內(nèi)容規(guī)劃、技術(shù)方案、運(yùn)營(yíng)方案、管理制度;

　　4、向政府監(jiān)管部門提供監(jiān)控信號(hào)的監(jiān)控方案;

　　5、人員、設(shè)備、場(chǎng)所的證明材料;

　　6、申辦機(jī)構(gòu)的基本情況及開(kāi)展業(yè)務(wù)有關(guān)的證明(網(wǎng)站注冊(cè)文件、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)許可證、廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證、從事登載新聞業(yè)務(wù)許可文件等);

　　7、公司章程、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、驗(yàn)資證明(申請(qǐng)人為企業(yè)的)。

　　六、信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證參考法律法規(guī)

　　1、行政法規(guī)：《廣播電視管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 第 228 號(hào))，自1997年9月1日起施行。

　　2、部門規(guī)章：《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》(國(guó)家廣電總局 信息產(chǎn)業(yè)部令第56號(hào))，自2008年1月起施行;《專網(wǎng)及定向傳播視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》(國(guó)家新聞出版廣電局“6號(hào)令”)，自2016年6月起施行。

　　3、為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2020〕13號(hào))省廣電局在做好下放的行政審批權(quán)承接工作過(guò)程中，持續(xù)深化“放管服”改革，變審批為服務(wù)，努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，給申請(qǐng)人帶來(lái)更多便利，努力提高群眾滿意度。為符合條件的州(市)、縣級(jí)地方新聞單位核發(fā)《信息傳播網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目許可證》，標(biāo)志著全省互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理進(jìn)入新階段。同時(shí)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，將事前審批和事中事后監(jiān)管相結(jié)合，把許可管理和推動(dòng)廣播電視媒體融合發(fā)展結(jié)合起來(lái)，為逐步建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2020〕13號(hào))

　　設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)地方新聞單位的信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證核發(fā)。

　　下放后，廣電部門要通過(guò)以下措施加強(qiáng)監(jiān)管：

　　1.建立健全審批情況信息共享、節(jié)目報(bào)備和重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，將設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)地方新聞單位播出的網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目納入網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目管理系統(tǒng)。

　　2.指導(dǎo)督促新聞單位建立健全總編輯負(fù)責(zé)、節(jié)目播前審查、重要節(jié)目播出管理等制度。將有關(guān)節(jié)目納入各級(jí)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)內(nèi)容監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定造成重大事故的要嚴(yán)肅處理。

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