分類推進審批制度改革。力爭在2022年底前建立簡約高效、公正透明、寬進嚴管的行業(yè)準營規(guī)則，大幅提高市場主體辦事的便利度和可預期性，進一步優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體發(fā)展活力

　　直接取消審批：在外資外貿、工程建設、交通物流、中介服務等領域破解“準入不準營”問題

　　審批改為備案：在貿易流通、教育培訓、醫(yī)療、食品、金融等領域放開市場準入

　　實行告知承諾：在農業(yè)、制造業(yè)、生產服務、生活消費、電信、能源等領域大幅簡化準入審批

　　優(yōu)化審批服務：對“重要工業(yè)產品(除食品相關產品、化肥外)生產許可證核發(fā)”等19項涉企經營許可事項，下放審批權限，便利企業(yè)就近辦理

　　為貫徹落實《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》，確保在全區(qū)范圍內順利推行“證照分離”改革全覆蓋，我區(qū)制定出臺《廣西深化“證照分離”改革全覆蓋工作實施方案》，明確10月1日起對532項涉企經營許可事項實施全覆蓋清單管理，力爭在2022年底前建立簡約高效、公正透明、寬進嚴管的行業(yè)準營規(guī)則，大幅提高市場主體辦事的便利度和可預期性，進一步優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體發(fā)展活力。

　　根據《方案》，我區(qū)將在全區(qū)范圍內，按照《中央層面設定的涉企經營許可事項改革清單(2021年廣西版)》和《廣西地方層面設定的涉企經營許可事項改革清單》分類實施改革;在中國(廣西)自由貿易試驗區(qū)增加實施《中央層面設定的涉企經營許可事項改革清單(2021年廣西自貿試驗區(qū)版)》規(guī)定的改革試點舉措。

　　——直接取消審批。為在外資外貿、工程建設、交通物流、中介服務等領域破解“準入不準營”問題，在全區(qū)范圍內取消68項中央層面設定、1項自治區(qū)層面設定的涉企經營許可事項，在廣西自貿試驗區(qū)試點取消14項中央層面設定的涉企經營許可事項。取消審批后，企業(yè)(含個體工商戶、農民專業(yè)合作社，下同)取得營業(yè)執(zhí)照即可開展經營，行政機關、企事業(yè)單位、行業(yè)組織等不得要求企業(yè)提供相關行政許可證件。

　　——審批改為備案。為在貿易流通、教育培訓、醫(yī)療、食品、金融等領域放開市場準入，在全區(qū)范圍內將15項中央層面設定的涉企經營許可事項改為備案管理，在廣西自貿試驗區(qū)試點將15項中央層面設定的涉企經營許可事項改為備案管理。審批改為備案后，原則上實行事后備案，企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照即可開展經營;確需事前備案的，企業(yè)完成備案手續(xù)即可開展經營。企業(yè)按規(guī)定提交備案材料的，有關主管部門應當當場辦理備案手續(xù)，不得作出不予備案的決定。

　　——實行告知承諾。為在農業(yè)、制造業(yè)、生產服務、生活消費、電信、能源等領域大幅簡化準入審批，在全區(qū)范圍內將37項中央層面設定、1項自治區(qū)層面設定的涉企經營許可事項實行告知承諾，同時將其中2項中央層面設定的涉企經營許可事項下放市、縣兩級實施;在廣西自貿試驗區(qū)試點對44項中央層面設定的涉企經營許可事項實行告知承諾。實行告知承諾后，有關主管部門要依法列出可量化可操作、不含兜底條款的經營許可條件，明確監(jiān)管規(guī)則和違反承諾后果，一次性告知企業(yè)。對因企業(yè)承諾可以減省的審批材料，不再要求企業(yè)提供;對可在企業(yè)領證后補交的審批材料，實行容缺辦理、限期補交。對企業(yè)自愿作出承諾并按要求提交材料的，要當場作出審批決定。

　　——優(yōu)化審批服務。對“重要工業(yè)產品(除食品相關產品、化肥外)生產許可證核發(fā)”等19項涉企經營許可事項，下放審批權限，便利企業(yè)就近辦理。對“保安服務許可證核發(fā)”等260項涉企經營許可事項，精簡許可條件和審批材料，減輕企業(yè)辦事負擔。對“會計師事務所設立審批”等208項涉企經營許可事項，推行網上辦理，優(yōu)化審批流程，壓減審批時限，提高審批效率。對“海關監(jiān)管貨物倉儲審批”等18項設定了許可證件有效期限的涉企經營許可事項，取消或者延長許可證件有效期限，方便企業(yè)持續(xù)經營。對“互聯網上網服務營業(yè)場所經營單位設立審批”等13項設定了許可數量限制的涉企經營許可事項，取消數量限制，或者合理放寬數量限制并定期公布總量控制條件、企業(yè)存量、申請排序等情況，鼓勵企業(yè)有序競爭。

　　為讓改革順利實施，我區(qū)將推進行政審批制度改革、深化商事登記制度改革、創(chuàng)新和加強事中事后監(jiān)管、加強信息化支撐。重點包括試點“一業(yè)一證”，實行全區(qū)互認;對涉企經營許可事項審批流程創(chuàng)新實施“一窗受理”“一表申請”，推進“跨省通辦”“全區(qū)通辦”等異地辦理模式改革，等等。

　　據介紹，自2018年全面推行“證照分離”改革至今年8月底，我區(qū)累計受理“證照分離”改革事項信息382.54萬條次，惠及市場主體72.68萬戶;廣西自貿試驗區(qū)內受益于“證照分離”改革的企業(yè)1.37萬戶，涉及41個部門、8.37萬項次審批事項。