9月15日,在北京市“兩區(qū)”建設(shè)一周年新聞發(fā)布會(huì)上,北京市科委、中關(guān)村管委會(huì)副主任劉暉介紹,科技部已批準(zhǔn)在北京市開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定“報(bào)備即批準(zhǔn)”政策試點(diǎn),預(yù)計(jì)實(shí)施后將有上千家企業(yè)受惠。劉暉同時(shí)介紹,即將于月底舉行的中關(guān)村論壇,將首次設(shè)立技術(shù)交易板塊,舉辦19場(chǎng)重點(diǎn)國(guó)別技術(shù)交易活動(dòng)。
技術(shù)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)優(yōu)惠 企業(yè)減免稅額1.6億元
劉暉介紹,北京“兩區(qū)”建設(shè)一年來(lái),科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)工作組制定發(fā)布稅收優(yōu)惠、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技金融、管理舉措等一系列方案、措施共計(jì)20余項(xiàng),引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才200余人,吸引國(guó)際商標(biāo)協(xié)會(huì)、國(guó)際孵化機(jī)構(gòu)PNP、中關(guān)村-巴黎大區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、智利在華科技創(chuàng)新中心等國(guó)際知名機(jī)構(gòu)在京落地。
北京市率先開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)讓企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策試點(diǎn)。將技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免征額由500萬(wàn)元提高至2000萬(wàn)元。截至目前,已經(jīng)有30戶(hù)次中關(guān)村企業(yè)享受了中關(guān)村技術(shù)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)優(yōu)惠政策,減免稅額1.6億元。
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定“報(bào)備即批準(zhǔn)”政策試點(diǎn)獲批。市科委、中關(guān)村管委會(huì)制訂了實(shí)施方案,對(duì)在京從事集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、關(guān)鍵材料等領(lǐng)域生產(chǎn)研發(fā)類(lèi)規(guī)模以上企業(yè)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)時(shí),滿(mǎn)足從業(yè)一年以上,且在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于50%條件的,實(shí)行“報(bào)備即批準(zhǔn)”。劉暉說(shuō),這項(xiàng)試點(diǎn)工作即將啟動(dòng),預(yù)計(jì)實(shí)施后將有上千家企業(yè)受惠。市科委、中關(guān)村管委會(huì)已向海淀區(qū)、昌平區(qū)、懷柔區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等具備條件的區(qū)下放高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專(zhuān)家評(píng)審權(quán)限,并指導(dǎo)各區(qū)加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的管理與監(jiān)督。
多項(xiàng)政策落地,為創(chuàng)新打通“難點(diǎn)”
聚集問(wèn)題導(dǎo)向,北京積極推動(dòng)多項(xiàng)政策落地,滿(mǎn)足創(chuàng)新需求。如推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革,統(tǒng)一北京法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件的裁判標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化訴訟證據(jù)規(guī)則,解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟舉證難題。北京市三級(jí)法院在多起具體案件中依法適用懲罰性賠償規(guī)則,加大對(duì)侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的懲治力度,著力破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件“賠償?shù)汀眴?wèn)題。例如炎黃盈動(dòng)公司訴亞馬遜通公司等侵害商標(biāo)權(quán)案,適用懲罰性賠償,判決賠償經(jīng)濟(jì)損失7646萬(wàn)元。
積極推進(jìn)建筑工程領(lǐng)域權(quán)限下放,對(duì)“兩區(qū)”內(nèi)建筑工程施工許可、安全生產(chǎn)許可等審批權(quán)限及其后續(xù)監(jiān)管職責(zé)已下放至屬地住建部門(mén),對(duì)外商投資設(shè)立的施工、監(jiān)理、檢測(cè)、造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的下放工作已制定細(xì)化方案,將下放至自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。
同時(shí)加大人才服務(wù)力度,持續(xù)引進(jìn)培養(yǎng)科技人才。2020年選拔培養(yǎng)“科技新星”人才149名。組織實(shí)施2020年中關(guān)村高端領(lǐng)軍人才聚集工程,80人入選中關(guān)村高聚工程,推動(dòng)高端領(lǐng)軍人才在中關(guān)村示范區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。截至目前,北生所、量子院、腦科學(xué)中心等8家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)共有全職科研人員1088人,其中海外引進(jìn)人才共131人。
另?yè)?jù)介紹,即將于9月24日召開(kāi)的中關(guān)村論壇,將邀請(qǐng)200多位全球頂尖科學(xué)家發(fā)表演講,包括格雷戈里·溫特在內(nèi)的諾獎(jiǎng)級(jí)科學(xué)家11人,鐘南山、陳薇等院士級(jí)專(zhuān)家學(xué)者70余人。首次設(shè)立技術(shù)交易板塊,舉辦19場(chǎng)重點(diǎn)國(guó)別技術(shù)交易活動(dòng),7000多項(xiàng)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀技術(shù)成果參與交易,首發(fā)260多個(gè)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品。