加大5G網絡和千兆光網建設力度，中小企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%
新一輪提速降費助企惠民

打開直播軟件在線學習、掃描二維碼觀看云上展覽、開啟攝像頭遠程辦公……得益于全球最大規(guī)模光纖和4G網絡，數字化生活已經走進我國千家萬戶?！笆濉逼陂g，我國光纖用戶占比從34%提升至93%，4G用戶占比從7.6%提升至81%，遠高于全球平均水平；固定寬帶和手機流量平均資費更是雙雙下降超過95%，各項舉措每年惠及用戶10億人次以上。

今年《政府工作報告》提出“加大5G網絡和千兆光網建設力度，豐富應用場景”“中小企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%”。新一輪提速降費舉措將釋放哪些紅利？記者采訪了一些用戶、運營商和專家。

覆蓋將更廣

今年將實現千兆光網覆蓋家庭超2億戶，千兆寬帶接入用戶突破1000萬

“太快了，幾乎不卡頓！”今年2月，北京豐臺區(qū)的中國移動用戶李琴家里接入了千兆寬帶，“百兆升級千兆后，再也不用為孩子上網課掉線發(fā)愁了。”李琴選擇的是中國移動“雙千兆”套餐——只需辦理288元/月的5G手機套餐，便能免費附贈千兆寬帶，同時享受移動和固定場景下高速率、低延時的網絡服務。

5G和千兆寬帶究竟有多快？走進中國移動重慶禮嘉智慧體驗園5G館，記者在“5G速率對比”展臺進行了測速。分別點擊一臺4G和5G手機屏幕上的“開始”按鈕，大屏幕上同步顯示出測速結果：4G速度是100Mbps（比特每秒），而5G速度達到2032Mbps，是4G的20多倍。也就是說，平時用4G網絡下載一部1個G的高清電影需要2分鐘，而使用5G只需5秒。

隨著前不久工信部出臺《“雙千兆”網絡協(xié)同發(fā)展行動計劃（2021—2023年）》（以下簡稱《行動計劃》），高速網絡將加速惠及更多用戶。

“雙千兆是千兆光網和5G的合稱，二者都具有千兆級超高速率、毫秒級超低時延等先進性能。”中國社會科學院工業(yè)經濟研究所研究員賀俊解釋，千兆光網更多面向家庭用戶和園區(qū)，在復雜電磁環(huán)境等需求場景下具有優(yōu)勢；5G網絡可以實現泛在連接、快速靈活和廣域覆蓋。二者優(yōu)勢互補，不僅能為用戶帶來“固移同速、無縫溝通”的體驗，還將共同滿足和催生不同行業(yè)、不同場景的差異化應用需求。

“‘雙千兆’意味著用戶使用的網絡更快、能力更強、連接更便捷?！痹谥袊畔⑼ㄐ叛芯吭杭夹g與標準研究所所長敖立看來，“雙千兆”網絡的到來，將使增強現實/虛擬現實、超高清視頻等高帶寬應用加速融入生產生活，工業(yè)制造、交通運輸、電力、醫(yī)療和教育等領域的典型千兆應用模式將進一步豐富。

“高帶寬、低時延、穩(wěn)定性好的千兆光網將為超高清視頻制播、分發(fā)和觀看帶來更好體驗。”超高清視音頻制播呈現國家重點實驗室常務副主任梅劍平告訴記者，隨著千兆光網的建設完善，超高清視頻產業(yè)將按照4K先行、兼顧8K的總體技術路線進入發(fā)展快車道，2022年總規(guī)模將超過4萬億元。

據統(tǒng)計，截至2月末，我國1000Mbps及以上接入速率的固定互聯(lián)網寬帶接入用戶達到803萬戶，占比仍然相對較低；從移動網絡看，目前5G手機終端連接數達2.6億戶，僅占移動電話用戶的16.3%?！缎袆佑媱潯芬呀浢鞔_，今年將實現千兆光網覆蓋家庭超2億戶，千兆寬帶接入用戶突破1000萬。用三年時間，基本建成全面覆蓋城市地區(qū)和有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“雙千兆”網絡基礎設施，實現固定和移動網絡普遍具備“千兆到戶”能力，這意味著“雙千兆”將惠及更多地區(qū)和用戶。

資費將更低

基礎電信企業(yè)將多措并舉降低企業(yè)客戶生產運營成本

2月的吉林延邊，雖非旅游旺季，連鎖餐飲企業(yè)參花冷面的經理李女士卻通過直播帶貨把生意搞得有聲有色，“前不久，運營商將原先100兆的帶寬免費提升至300兆，現在我們隨時隨地都能做直播，平均每天能多賺1000多元?！?/p>

網速提上去，資費降下來?！耙淮卫U費兩年，費用能省30%以上，對咱小本生意來說，能節(jié)省不少經營成本。”更讓李女士高興的是，得知企業(yè)有數字化轉型、提升品牌知名度的想法，中國聯(lián)通主動提供了云光慧企解決方案。通過建立自營線上商城，參花冷面實現對線上線下多渠道業(yè)務進行統(tǒng)一管理，一舉拓寬了銷售渠道。兩個多月時間，冷面產品的線上銷量增加了兩萬多件。

提速降費的持續(xù)推進，讓成千上萬像參花冷面這樣的中小企業(yè)直接受益。通過推出月租減免等舉措，中國聯(lián)通2020年企業(yè)寬帶和互聯(lián)網專線平均資費降幅均超過15%。

自2015年實施提速降費以來，中國移動、中國聯(lián)通已分別累計讓利4800多億元、2000億元?！敖涍^連續(xù)幾年提速降費，我國通信資費已大幅下降，無論是固定寬帶價格還是移動通信資費都在全球處于較低水平?！辟R俊認為，在降費下探空間逐步收窄后，提速降費工作將向更精準的方向升級，更多面向中小企業(yè)等。

新一輪提速降費的“發(fā)令槍”已經打響，基礎電信企業(yè)均表示將多措并舉降低企業(yè)客戶生產運營成本。中國移動將整合網云服務，打造智慧商企包、智慧物業(yè)包等六類“網+云+智慧應用”融合方案，為中小企業(yè)提供一體化“拎包入住”服務；中國聯(lián)通將推出系列組合優(yōu)惠，包括“云+網+應用”組合優(yōu)惠、“寬帶+手機”融合套餐，降低寬帶和互聯(lián)網專線用戶的平均資費；中國電信將為中小企業(yè)提供云會議、云主機、云桌面等云產品的免費體驗，降低寬帶和專線的資費，以及中小企業(yè)數字化轉型的門檻和使用成本。

專家認為，通過拓展大數據、云計算等面向中小企業(yè)的新業(yè)務，將為基礎電信企業(yè)拓展更大市場、提高收益水平，從而保證降費的可持續(xù)性。

任務仍繁重

確保提速降費工作落地見效，須加大建設力度、豐富應用場景、提升網絡質量

采訪中，不少專家表示，未來3年是我國5G和千兆光網發(fā)展的關鍵時期，要多管齊下、綜合施策，確保提速降費工作落地見效。

要暢通機制加快創(chuàng)新，加大5G網絡和千兆光網建設力度。

一方面，要突破“雙千兆”網絡建設障礙。賀俊認為，各地可推動免費開放辦公場所、學校、展覽館、旅游景點等所屬構筑物和機場、公路、鐵路等公共區(qū)域，以及市政路燈桿、城管監(jiān)控桿、電力塔等桿塔資源，降低“雙千兆”網絡建設成本。另一方面，應提升通信產業(yè)技術水平。“目前我國千兆光網和5G技術產業(yè)優(yōu)勢明顯，但高端芯片制造面臨制約，網絡設備成本及終端價格較高?！卑搅⒄f，按照《行動計劃》，我國將加強核心技術研發(fā)和標準研制，著力提升核心芯片、網絡設備等的研發(fā)制造水平，補齊產業(yè)短板。

要在終端加速落地的同時，進一步豐富應用場景。

“目前大部分時間都在使用4G網絡，對5G網速的需求還比較小?！北M管早早更換了5G手機和相應套餐，但李琴對5G的特色應用基本“無感”。

今年一季度，國內市場5G手機出貨量6984.6萬部、占國內手機出貨量比例為71.3%?！氨M管5G終端加速落地，但大規(guī)模應用仍需一定時間?！敝袊缈圃汗I(yè)經濟研究所助理研究員李偉建議，在引導企業(yè)加快研發(fā)5G核心器件的同時，也要鼓勵設備和內容制作企業(yè)加快培育垂直應用生態(tài)，“既要適當‘路等車’，也要及時‘車上路’?！比A為傳送與接入產品線總裁靳玉志表示，華為將基于自身在通信領域方面的技術優(yōu)勢，攜手運營商，利用千兆光網安全、可靠、抗干擾的特點，進一步拓展園區(qū)、工業(yè)互聯(lián)網等各類行業(yè)場景。

要強化5G和4G網絡協(xié)同發(fā)展，提升網絡資源使用效率。

《行動計劃》提出，將指導基礎電信企業(yè)強化5G和4G網絡協(xié)同發(fā)展，推進2G、3G、4G頻率重耕和優(yōu)化升級，提升網絡資源使用效率。

“無線頻譜是信息傳遞的載體，頻率越低，網絡覆蓋范圍越廣，建網成本越低?！辟R俊解釋，過去2G、3G網絡占用了大量珍貴的低頻頻譜資源，但隨著網絡不斷升級，用戶逐漸向4G和5G遷移，頻譜使用效率降低，“推進2G、3G頻率重耕，釋放出更多頻譜資源用于4G、5G網絡建設，有助于運營商提高網絡質量、降低建設成本，進而也可為用戶帶來質量更高、價格實惠的網絡服務?！?/p>