知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系人民生活幸福，只有嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，凈化消費市場、維護(hù)廣大消費者權(quán)益，才能實現(xiàn)讓人民群眾買得放心、吃得安心、用得舒心。

　　專家解讀

　　中國財經(jīng)政法大學(xué)文瀾特聘教授、博士生導(dǎo)師　馬一德

　　加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好知識產(chǎn)權(quán)立法、行政執(zhí)法、司法保護(hù)各方面，以知識產(chǎn)權(quán)法治化推動構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展新格局。

　　改革開放以來，我國全面啟動了知識產(chǎn)權(quán)立法，基本建立起了符合國際通行規(guī)則、門類較為齊全的知識產(chǎn)權(quán)法律制度。進(jìn)入新世紀(jì)以來，為了適應(yīng)自主創(chuàng)新需求，中國不斷提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。尤其黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的國家戰(zhàn)略，對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視前所未有。2020年5月通過的民法典總則編明確了知識產(chǎn)權(quán)的法律地位和權(quán)利類型。近兩年，商標(biāo)法、反不正當(dāng)競爭法、專利法、著作權(quán)法陸續(xù)修改完成。商標(biāo)注冊、商業(yè)秘密、藥品專利、損害賠償?shù)戎贫热嫱晟?，一系列立法?biāo)準(zhǔn)在國際上都屬于較高水平。未來，我們還將進(jìn)一步探索制定知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性法律的必要性和可行性，完善地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等領(lǐng)域立法，以完備的知識產(chǎn)權(quán)法律體系向世界彰顯中國嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的力度和決心。

　　黨的十八大以來，我國在知識產(chǎn)權(quán)司法體制、訴訟制度、裁判標(biāo)準(zhǔn)方面取得了歷史性進(jìn)步。人民法院不斷探索符合知識產(chǎn)權(quán)案件特點的訴訟規(guī)則，建立技術(shù)調(diào)查官制度、案件繁簡分流機制、案例指導(dǎo)制度，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)案件審理模式，有力地破解了制約知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的體制性難題。同時，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善，《關(guān)于全面加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見》以及一大批司法解釋和規(guī)范性文件，有效地明確了各類案件司法裁判標(biāo)準(zhǔn)。隨著司法改革不斷推進(jìn)，這一系列措施將切實有效地為權(quán)利人合法權(quán)益提供充分保障。

　　針對知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本高、舉證難、難度大的客觀現(xiàn)實，要提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實效，必須注重發(fā)揮法律的威懾作用。習(xí)近平總書記指出：“要加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度，讓侵權(quán)者付出沉重代價?！痹谛姓?zhí)法層面，我們有力地整合和增強了執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，建立起了行政聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機制，通過“劍網(wǎng)”“藍(lán)天”“鐵拳”等系列專項行動對知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為進(jìn)行了有效打擊，“嚴(yán)、大、快、同”的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)格局已基本形成。未來，還有必要加強知識產(chǎn)權(quán)刑事司法與行政執(zhí)法相銜接，完善知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺機制建設(shè)，針對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)易發(fā)的重點領(lǐng)域、重點區(qū)域定期開展專項查處行動，在開展國內(nèi)外貿(mào)易的過程中，有必要在貨物生產(chǎn)、加工、轉(zhuǎn)運中加強知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管，健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政執(zhí)法機關(guān)與公安、海關(guān)的協(xié)作機制，加快形成行政執(zhí)法和司法保護(hù)兩條途徑優(yōu)勢互補、有機銜接的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式。

　　各界反響

　　武漢大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)與競爭法研究所所長 寧立志

　　誠信競爭是良好營商環(huán)境的內(nèi)在要求。我國反不正當(dāng)競爭法明確要求經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中應(yīng)遵循誠信原則，不得擾亂市場競爭秩序。不正當(dāng)競爭行為擠壓了誠信經(jīng)營者正常和正當(dāng)經(jīng)營的空間，也瓦解了消費者放心消費的基礎(chǔ)。

　　良好營商環(huán)境訴求是誠信體系建設(shè)的重要推動力。如今，歷經(jīng)背信競爭行為的“損傷”后，社會對于背信行為的容忍度也越來越低，而對誠信經(jīng)營和誠信競爭的需求則越來越迫切，這也促使市場競爭領(lǐng)域的誠信體系建設(shè)變得迫在眉睫。如果說在法律制度層面是將誠信競爭作為一種硬約束的行為底線來看待的話，那么在社會文化層面，誠信競爭作為一種商業(yè)信譽和形象號召力的軟約束，也影響著經(jīng)營者被市場接受的程度，甚至決定競爭的最終成敗，“誠信贏天下”一語道出的也正是這個道理。

　　中南大學(xué)法學(xué)院院長 許中緣

　　知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法是將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度落到實處的重要環(huán)節(jié)，也是營造良好營商環(huán)境的重要內(nèi)容。當(dāng)前，可以根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)不同類型來健全知識產(chǎn)權(quán)分類執(zhí)法體系，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法流程和標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法效能，推動知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、體系化。近年來，我國各地市場監(jiān)管部門大力開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法行動，打源頭、端窩點、斷鏈條、追流向的全鏈條打擊模式取得實效。常態(tài)化開展打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為的專項行動，有助于提升知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法效果。對群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點領(lǐng)域和區(qū)域，加大行政執(zhí)法力度和刑事打擊力度，落實知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度，確立“嚴(yán)保護(hù)”導(dǎo)向。