今年6月1日,新修改的著作權(quán)法將開始施行,其完善了“作品”的定義,新增“視聽作品”類型;合理擴張廣播權(quán)和廣播組織權(quán)范圍;完善了網(wǎng)絡(luò)空間著作權(quán)保護的有關(guān)規(guī)定,增加了集體管理組織的調(diào)解職能,特別是大幅提高侵權(quán)法定賠償額上限和明確懲罰性賠償原則等。此次修法融合了產(chǎn)業(yè)的利益沖突,考慮了產(chǎn)業(yè)模式的進步發(fā)展并綜合考量了鼓勵創(chuàng)新及保護的方向。
4月10日,為進一步研討著作權(quán)法修改等相關(guān)話題,促進我國知識產(chǎn)權(quán)制度完善和保護水平的提升,中國人民大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院、最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護理論研究基地、最高人民檢察院知識產(chǎn)權(quán)檢察研究基地、中國人民大學(xué)國家版權(quán)貿(mào)易基地聯(lián)合北京陽光知識產(chǎn)權(quán)與法律發(fā)展基金會以及中國音樂著作權(quán)協(xié)會舉辦了主題為“中華人民共和國著作權(quán)法三十年暨新著作權(quán)法實施研討會”。
中國人民大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長、中國法學(xué)會知識產(chǎn)權(quán)研究會會長劉春田在主持主論壇時,回顧了我國著作權(quán)制度的發(fā)展歷程。他指出,我國著作權(quán)法施行已三十年,在著作權(quán)制度的激勵下,我國發(fā)生了巨大變化。認識中國著作權(quán)制度的起源與歷史,脫離不開有關(guān)中國歷史。著作權(quán)法既是法律,也是一部現(xiàn)代文明百科全書式的啟蒙教材。它蘊含的科學(xué)、民主、自由、公平、正義和私權(quán)精神,歸根結(jié)底是進步的現(xiàn)代觀念。站在今天看未來,現(xiàn)代思想啟蒙仍任重道遠,應(yīng)堅持理性的現(xiàn)代觀念,不斷解放思想、持續(xù)啟蒙、深化改革、擴大開放。
在主論壇致辭環(huán)節(jié),世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)中國辦事處顧問鄧玉華指出,近年來,中國開展了積極有效的知識產(chǎn)權(quán)保護,在專利、商標和著作權(quán)保護方面取得了顯著的成績。去年4月開始,WIPO和中國國家版權(quán)局舉行了系列活動慶祝《視聽表演北京條約》生效。隨著中國著作權(quán)法第三次修正案通過,新法將保障特殊群體無障礙閱讀的權(quán)益,為中國批準《馬拉喀什條約》掃清了障礙。
最高人民檢察院知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室主任、最高人民檢察院第四檢察廳廳長鄭新儉指出,檢察機關(guān)既是國家的司法機關(guān)又是國家的法律監(jiān)督機關(guān),檢察機關(guān)一直高度重視發(fā)揮檢察職能作用,強化對著作權(quán)在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)保護。近年來,檢察機關(guān)立足職能定位,緊緊圍繞中心服務(wù)大局,抓緊以辦案為中心這條主線,不斷強化對知識產(chǎn)權(quán)的有效保護,其中也注重加強對知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)案件的辦理,如快播案、字幕組侵犯著作權(quán)案、假冒名家字畫系列案、鄭淵潔系列圖書案等一大批侵犯著作權(quán)的案件,以及一批新類型的著作權(quán)侵權(quán)案。
最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)庭審判長秦元明指出,人民法院承擔(dān)著著作權(quán)案件審判的重要職責(zé)。據(jù)統(tǒng)計,自著作權(quán)法頒布的30年間,人民法院受理和審結(jié)的案件近120萬件,其中著作權(quán)案件占全部知識產(chǎn)權(quán)案件的70%以上,對保護著作權(quán)促進社會主義科學(xué)文化事業(yè)的繁榮貢獻了力量。為配合民法典的實施,加強著作權(quán)保護,最高人民法院出臺了《關(guān)于涉及網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛幾個法律適用問題的批復(fù)》《關(guān)于加強著作權(quán)和著作權(quán)有關(guān)權(quán)利保護的意見》,清理修改18部知識產(chǎn)權(quán)司法解釋,廢止4部;出臺《關(guān)于審理侵害知識產(chǎn)權(quán)民事案件適用懲罰性賠償?shù)慕忉尅?,并發(fā)布6個典型案例,為當(dāng)事人和法官提供了明確的操作指引。
中宣部版權(quán)管理局副局長、一級巡視員湯兆志指出,新形勢下社會和科技的發(fā)展帶來了越來越多的版權(quán)新課題、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)。當(dāng)前和今后一段時間,中宣部版權(quán)管理局將進一步推進版權(quán)工作的統(tǒng)籌謀劃和實施路徑,研究修訂與新著作權(quán)法相配套的法規(guī)規(guī)章,如《著作權(quán)法實施條例》《著作權(quán)法集體管理條例》《民間文藝著作權(quán)法保護條例》也都啟動了制修訂的程序。接下來,中宣部版權(quán)管理局將堅持日常監(jiān)管與專項行動相結(jié)合,保持對侵權(quán)盜版的高壓態(tài)勢,不斷加大打擊力度,凈化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
在主論壇發(fā)言環(huán)節(jié),全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會副主任、中國版權(quán)協(xié)會理事長閻曉宏分享了關(guān)于作品界定的幾點思考;全國人大常委會法工委民法室副主任石宏介紹了此次修改著作權(quán)法的背景、主要思路和原則以及修改的主要內(nèi)容;秦元明分享了新修改的著作權(quán)法在司法實踐中可能會面臨的一些問題。
據(jù)了解,此次大會還舉辦了“新著作權(quán)法對音樂產(chǎn)業(yè)的影響”“視聽作品保護新特點”“游戲行業(yè)著作權(quán)爭議前沿問題”“著作權(quán)法與民法典”4個分論壇。