《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》3月1日正式實(shí)施——
推行保護(hù)嚴(yán)舉措 打造保護(hù)新高地
3月1日,作為上海市首部知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合性地方法規(guī),《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》(下稱《條例》)正式實(shí)施?!稐l例》涵蓋專利、商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán),其中“加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償力度,對情節(jié)嚴(yán)重的故意侵權(quán)行為,依法判令其承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任”“加大侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪打擊力度,嚴(yán)格追究刑事責(zé)任”等舉措進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任,讓全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有了落腳點(diǎn)。
“《條例》的頒布實(shí)施是上海市貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作決策部署的重要舉措,也是加快建設(shè)科創(chuàng)中心、提升城市核心競爭力、推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)化的戰(zhàn)略選擇,為全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作、營造國際一流的營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境提供強(qiáng)有力的法治保障?!鄙虾J兄R(shí)產(chǎn)權(quán)局局長芮文彪表示。
強(qiáng)化保護(hù) 有章可循
“全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,加大保護(hù)力度、提升保護(hù)效率是關(guān)鍵。為此,《條例》聚焦‘嚴(yán)保護(hù)’和‘快保護(hù)’,明確了一系列針對性要求?!避俏谋虢榻B。
在“嚴(yán)保護(hù)”層面,《條例》不僅明確了要加大侵權(quán)賠償及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪打擊力度,還提出要建立健全重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄制度,落實(shí)版權(quán)重點(diǎn)監(jiān)管工作,對知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)集中和易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)督檢查等舉措。
在“快保護(hù)”層面,《條例》明確,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨部門跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作,建立區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機(jī)制;依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心等機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速審查、快速登記、快速確權(quán)、快速監(jiān)測預(yù)警、快速維權(quán)和檢索查詢等相關(guān)服務(wù);推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制改革,落實(shí)案件繁簡分流改革要求,對知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件實(shí)行集中快速審理;推動(dòng)行政調(diào)解和司法確認(rèn)有效銜接,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)機(jī)制等。
為發(fā)揮立法引領(lǐng)作用,《條例》明確將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并作為政府績效考核的內(nèi)容,進(jìn)一步壓實(shí)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作屬地責(zé)任。
值得一提的是,《條例》突出和鞏固了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體制機(jī)制改革創(chuàng)新的舉措和成果。《條例》明確提出按照國家要求,在創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制和糾紛處理、涉外維權(quán)等方面先行先試,支持浦東新區(qū)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城區(qū),率先探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一管理和執(zhí)法的體制。同時(shí),《條例》聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新,在管理引導(dǎo)、專利快速審查、評議和預(yù)警、對外轉(zhuǎn)讓審查、信用體系建設(shè)等方面提出了系統(tǒng)性的制度設(shè)計(jì)和要求。
推進(jìn)落實(shí) 久久為功
“十三五”以來,上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力顯著提升、治理能力顯著增強(qiáng)、保護(hù)環(huán)境顯著優(yōu)化,亞太地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心城市基本建成。未來,上海將如何進(jìn)一步推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作走深走實(shí)?
《條例》強(qiáng)化了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作職能,明確市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議功能,組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。同時(shí),明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門的工作職責(zé),發(fā)展改革、國資監(jiān)管等部門的配合職責(zé),以及市、區(qū)市場監(jiān)督、文化旅游部門的綜合執(zhí)法職責(zé)。
“圍繞《條例》的貫徹落實(shí)工作,我們將充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議作用,進(jìn)一步優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)系統(tǒng)推進(jìn)。”芮文彪表示,近期,上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將重點(diǎn)結(jié)合本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃和面向2035年的上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要編制工作,進(jìn)一步將《條例》有關(guān)要求落細(xì)落實(shí),為全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提供制度支撐。
按照《條例》要求,上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將深化機(jī)制創(chuàng)新探索。在創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制和糾紛處理、涉外維權(quán)等方面先行先試,進(jìn)一步推動(dòng)完善行政執(zhí)法和司法保護(hù)銜接機(jī)制,建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)機(jī)制,強(qiáng)化長三角等跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制。
“明年,我們將加快籌建中國(上海)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,推動(dòng)構(gòu)建覆蓋全市范圍和更多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)‘一門式’公共服務(wù)平臺(tái)。同時(shí),將加快研究推進(jìn)統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步構(gòu)建便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系?!避俏谋胝f。
芮文彪表示,相信隨著《條例》的深入落實(shí),上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力將有效提升,從而帶動(dòng)公眾進(jìn)一步筑牢保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的理念,加快將上海打造成為國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地。
原文標(biāo)題:上海:推行保護(hù)嚴(yán)舉措 打造保護(hù)新高地
文章來源:中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)資訊網(wǎng)