12月27日下午，北京市政府新聞辦組織召開北京市新冠肺炎疫情防控工作第193場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，市委宣傳部副部長(zhǎng)、市政府新聞辦主任、市政府新聞發(fā)言人徐和建主持。市文化和旅游局一級(jí)巡視員周衛(wèi)民，順義區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)支現(xiàn)偉，市疾控中心副主任龐星火，北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)股份有限公司副總經(jīng)理趙瑩出席發(fā)布會(huì)，通報(bào)北京最新疫情，發(fā)布疫情防控有關(guān)信息，回答社會(huì)和市民關(guān)切的問題。

　　市文化和旅游局一級(jí)巡視員周衛(wèi)民介紹2021年元旦、春節(jié)期間首都文化和旅游領(lǐng)域疫情防控和應(yīng)對(duì)大人流工作有關(guān)情況：

　　2021年元旦、春節(jié)將至，首都文化旅游市場(chǎng)將迎來人員流動(dòng)、游客和觀眾聚集高峰，給文化和旅游領(lǐng)域疫情防控工作帶來重大考驗(yàn)。為扎實(shí)做好“兩節(jié)”期間文化和旅游領(lǐng)域疫情防控，防止人流大規(guī)模聚集，確保文化旅游領(lǐng)域防控不放松、疫情不反彈、節(jié)日過得好、群眾都滿意，全市將采取以下疫情防控和應(yīng)對(duì)大人流措施：

　　一是適度從嚴(yán)從緊。針對(duì)首都“兩節(jié)”特點(diǎn)，以減少流動(dòng)、防止聚集為根本要求，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，堅(jiān)持科學(xué)、精準(zhǔn)、依法、有效防控，落實(shí)“四方責(zé)任”。提倡非必要不出京、非必要不出境。

　　二是分級(jí)分類精準(zhǔn)防控。堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，按照全市最新的旅行社、酒店、景區(qū)、鄉(xiāng)村民宿以及演出場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所、上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、影劇院、圖書館、博物館、美術(shù)館、文化館、文化活動(dòng)中心等開放的疫情防控指引，不折不扣抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)常態(tài)化精準(zhǔn)防控措施，堅(jiān)決堵住與文化和旅游活動(dòng)相關(guān)的各種可能的防疫漏洞和風(fēng)險(xiǎn)。

　　三是落實(shí)限量、預(yù)約、錯(cuò)峰。堅(jiān)持限量開放，有序開放，防止無序開放。督促各公園、景區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、鄉(xiāng)村旅游民俗戶(農(nóng)家樂)以及演出場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所、上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、影劇院、圖書館、博物館、美術(shù)館、文化館、文化活動(dòng)中心等嚴(yán)格限量管理、強(qiáng)化分時(shí)預(yù)約、實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰服務(wù)。

　　四是科學(xué)動(dòng)態(tài)調(diào)控。堅(jiān)持實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)研判、跟蹤評(píng)估，精準(zhǔn)實(shí)施文化和旅游場(chǎng)所大人流預(yù)警響應(yīng)，動(dòng)態(tài)調(diào)整防控政策措施，嚴(yán)防人員大規(guī)模集聚風(fēng)險(xiǎn)。

　　五是嚴(yán)格控制聚集性活動(dòng)?！皟晒?jié)”期間，原則上不舉辦各類廟會(huì)、大型群眾文化活動(dòng)、大型演出、游園會(huì)、聯(lián)歡會(huì)等節(jié)日文化活動(dòng)，確須舉辦的應(yīng)在慎重評(píng)估基礎(chǔ)上從嚴(yán)審批，落實(shí)“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”要求。制定完善宗教場(chǎng)所“兩節(jié)”應(yīng)急防控預(yù)案，采取實(shí)名預(yù)約、總量控制、入場(chǎng)檢查、分時(shí)限流等措施，嚴(yán)控覲香、祈福等活動(dòng)規(guī)模，嚴(yán)防人員擁擠，確保場(chǎng)所安全平穩(wěn)有序運(yùn)行。

　　六是嚴(yán)格進(jìn)出京旅游管控。“兩節(jié)”期間，倡導(dǎo)各地旅行社及在線旅游企業(yè)不組織旅游團(tuán)隊(duì)進(jìn)京。本市旅行社及在線旅游企業(yè)不開展在京人員赴中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的團(tuán)隊(duì)旅游和“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù)，不接待14天內(nèi)來自國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和入境人員來京團(tuán)隊(duì)旅游。繼續(xù)暫停出入境旅游業(yè)務(wù)。

　　七是加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)旅游管理。按照“誰組織、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確旅行社和相關(guān)企業(yè)主體責(zé)任，合理調(diào)控進(jìn)出京旅游團(tuán)隊(duì)規(guī)模，嚴(yán)格落實(shí)北京和京外旅游目的地(含途經(jīng)的各地)疫情防控要求，合理安排團(tuán)隊(duì)旅游線路、規(guī)模和出游時(shí)間，做好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定安全應(yīng)急預(yù)案，全程逐人落實(shí)防控要求。

　　八是加強(qiáng)公園、景區(qū)及游客集聚地流量管控。在落實(shí)各項(xiàng)常態(tài)化精準(zhǔn)防控措施的前提下，全市公園、景區(qū)、名勝古跡等要繼續(xù)貫徹落實(shí)“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求，按限流75%開放，推進(jìn)預(yù)約管理常態(tài)化，嚴(yán)格控制預(yù)約人數(shù)，引導(dǎo)市民和游客錯(cuò)時(shí)出行、錯(cuò)峰游覽。屬地有關(guān)部門要對(duì)公園、景區(qū)附近區(qū)域以及網(wǎng)紅打卡地、風(fēng)景秀麗的河道、溝域、道邊等游人可能聚集的非旅游景區(qū)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)疫情防控、秩序管控和疏導(dǎo)服務(wù)，防止扎堆聚集。

　　九是減少文娛場(chǎng)所人員聚集。在落實(shí)各項(xiàng)常態(tài)化精準(zhǔn)防控措施的前提下，按限流75%開放演出場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所、上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所，按照防控指引要求開放影劇院、圖書館、博物館、美術(shù)館、文化館、文化活動(dòng)中心等室內(nèi)公共場(chǎng)所。要做好文娛場(chǎng)所接待服務(wù)，落實(shí)分時(shí)段預(yù)約限流、外圍疏導(dǎo)、熱力提示等措施，因地制宜控制瞬間流量，并對(duì)人員數(shù)量實(shí)行動(dòng)態(tài)管控，防止人員擁擠聚集。

　　十是壓實(shí)經(jīng)營(yíng)主體防控責(zé)任。營(yíng)業(yè)或開放的旅行社、酒店、公園、景區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、鄉(xiāng)村旅游民俗戶(農(nóng)家樂)以及演出場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所、上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、影劇院、圖書館、博物館、美術(shù)館、文化館、文化活動(dòng)中心等接待單位，要嚴(yán)格落實(shí)：測(cè)溫、驗(yàn)碼、戴口罩(車內(nèi)、室內(nèi)以及室外人員密集處均要規(guī)范戴口罩)、保持社交距離、常通風(fēng)、勤清潔消毒等常態(tài)化防控措施，做好人員健康監(jiān)測(cè)并備足防疫物資，同時(shí)要做好老年游客“健康寶”掃碼服務(wù)保障工作。不接受14天內(nèi)來自國(guó)內(nèi)中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員和入境人員入住酒店和鄉(xiāng)村民宿或進(jìn)入景區(qū)游覽。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)進(jìn)京人員入住酒店和鄉(xiāng)村民宿需持“健康寶”未見異常狀態(tài)。文化旅游場(chǎng)所提供餐飲服務(wù)要嚴(yán)格落實(shí)餐飲場(chǎng)所疫情防控指引并確保食品衛(wèi)生安全。

　　十一是加強(qiáng)文化旅游場(chǎng)所安全管控。“兩節(jié)”期間，在重要游覽點(diǎn)、觀景平臺(tái)、冰雪景區(qū)、交通接駁點(diǎn)、狹窄通道、購票、餐飲以及各類節(jié)慶活動(dòng)等容易形成游客聚集擁堵的區(qū)域，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)旅游團(tuán)隊(duì)和游客的引導(dǎo)疏導(dǎo)，嚴(yán)防人員聚集和擁擠踩踏。加大對(duì)景區(qū)大型游樂設(shè)施、特種設(shè)備、高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目、冰雪項(xiàng)目、森林防火以及文娛場(chǎng)所消防安全等的日常巡查檢查。做好動(dòng)物類、濕地類公園景區(qū)的安全提示。

　　十二是加強(qiáng)營(yíng)業(yè)性演出審批監(jiān)管。暫停受理審批“兩節(jié)”期間舉辦的大型營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)。已經(jīng)審批的，各類演藝機(jī)構(gòu)要落實(shí)“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的要求，控制“兩節(jié)”期間商業(yè)演出活動(dòng)規(guī)模，嚴(yán)格落實(shí)演出現(xiàn)場(chǎng)疫情防控各項(xiàng)措施。

　　十三是加強(qiáng)文化旅游綜合執(zhí)法檢查。“兩節(jié)”期間，落實(shí)屬地管理責(zé)任以及應(yīng)急值班值守和信息上報(bào)制度，市區(qū)兩級(jí)文化旅游綜合執(zhí)法部門要對(duì)重要景區(qū)、賓館酒店、文娛場(chǎng)所、公共文化服務(wù)場(chǎng)所、宗教場(chǎng)所等文化旅游場(chǎng)所加強(qiáng)疫情防控措施落實(shí)的督查檢查。

　　十四是強(qiáng)化文化旅游場(chǎng)所監(jiān)測(cè)預(yù)警?！皟晒?jié)”期間，對(duì)公園、景區(qū)客流量開展實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，組織百度、高德等主流網(wǎng)絡(luò)地圖廠商為群眾出游提供及時(shí)指引，有序疏導(dǎo)市民和游客選擇出行路線、時(shí)段和公園、景區(qū)。將及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布本市開放景區(qū)和鄉(xiāng)村民宿名單、景區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)、旅游天氣、交通監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警等信息，加強(qiáng)文旅行業(yè)防控指引宣傳解讀，做好集聚性風(fēng)險(xiǎn)提示，引導(dǎo)市民和游客“未預(yù)約不旅游，不扎堆、不聚集”、錯(cuò)時(shí)出行、間隔入園、錯(cuò)峰游覽。將采取遠(yuǎn)端熱力提示和分流限流、近端快速疏導(dǎo)等防聚集措施，嚴(yán)防文化旅游場(chǎng)所扎堆聚集性風(fēng)險(xiǎn)。

　　十五是擴(kuò)大公共文化服務(wù)供給。各級(jí)公共文化和旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)將充分挖掘、整合現(xiàn)有各類文化旅游資源，提供豐富的線上群眾文化活動(dòng)和數(shù)字文化旅游服務(wù)資源，鼓勵(lì)“云演出”、線上演出和演出直播等新業(yè)態(tài)提供優(yōu)質(zhì)在線文娛產(chǎn)品，最大限度增加網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等文化節(jié)目供給，活躍市民精神文化生活。圖書館、博物館、美術(shù)館、文化館、文化活動(dòng)中心等文化場(chǎng)所在落實(shí)限流預(yù)約等防疫規(guī)定基礎(chǔ)上，保障開放時(shí)間，創(chuàng)新線上參觀、游覽閱讀等方式，有效減少大人流聚集。