【2020年網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播管理政策解讀】廣義上的網(wǎng)絡(luò)直播按業(yè)務(wù)形態(tài)、內(nèi)容的不同，分為幾個不同的類別，不同的類別有不同的法律法規(guī)來管理約束。主要有：國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》;原文化部發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營活動管理辦法》、《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)表演管理工作的通知》;原國際新聞出版廣電總局發(fā)布的《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播服務(wù)管理有關(guān)問題的通知》等規(guī)定。

　　一家公司想開展不同種類的網(wǎng)絡(luò)直播業(yè)務(wù)，分別需要具備哪些資質(zhì)?

　　開展不同的網(wǎng)絡(luò)直播業(yè)務(wù)，需要取得相應(yīng)的行政許可資質(zhì)，

　　從總體上講主要是如下要求：

　　1、提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息直播服務(wù)的機構(gòu)，應(yīng)當取得網(wǎng)信辦頒發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》。

　　2、提供網(wǎng)絡(luò)表演直播服務(wù)(即秀場類、游戲直播類)的機構(gòu)，應(yīng)當取得文化部門頒發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。

　　3、提供網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播服務(wù)(即活動、事件、賽事類直播)的機構(gòu)，應(yīng)當取得廣電總局頒發(fā)的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》，并且許可項目為“第一輪互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)第五項”的持證機構(gòu)，方可通過互聯(lián)網(wǎng)對重大政治、軍事、競價、經(jīng)濟、社會、文化、體育等活動、事件的實況進行視音直播;許可項目為“第二類互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)第七項”的持證機構(gòu)，方可通過互聯(lián)網(wǎng)對一般社會團體文化活動、體育賽事等組織活動的實況進行視音頻直播。

　　省廣播電視局主要采取了哪些措施來保證我省網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展呢?

　　一是對網(wǎng)絡(luò)直播的資質(zhì)進行嚴格把關(guān)。開展網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播的機構(gòu)、平臺必須持有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》且具有相應(yīng)的許可項目。

　　二是落實主體責任。開展網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播服務(wù)的持證機構(gòu)內(nèi)部要建立健全相關(guān)的管理制度，要強化總編輯對內(nèi)容的審核和把關(guān)責任，要配齊強審核人員隊伍，完善應(yīng)急處置、彈幕評論、用戶賬號等管理辦法和細則。

　　三是要求直播平臺對直播類節(jié)目實行備案管理制度。分以下四種類型：

　　1、開展重大政治、軍事、競價、經(jīng)濟、社會、文化、體育等活動、事件的實況直播，應(yīng)該提前5天進行備案;

　　2、開展一般社會團體文化活動、體育賽事等組織活動的實況直播，應(yīng)提前48小時進行備案;

　　3、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)直播答題節(jié)目，應(yīng)提前5天進行備案，并在備案環(huán)節(jié)將答題內(nèi)容和選項報審;

　　4、涉及對境外機構(gòu)舉辦的活動或其他涉外活動的直播，應(yīng)當提前征得省級及以上廣電行政部門同意，并在“網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播服務(wù)備案系統(tǒng)”中注明。為備案的節(jié)目不得直播。

　　四是要求卡主網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播服務(wù)的持證機構(gòu)建立備用節(jié)目緊急替換技術(shù)手段和工作機制，直播中遇到不符合法律法規(guī)內(nèi)容時實時切換。

　　如何對彈幕評論進行管理?

　　國家廣播電視總局對網(wǎng)站開通彈幕功能提出了如下要求，也是我們工作中進行管理的依據(jù)：

　　1、開展重大活動、事件的實況直播，不得開通彈幕功能;

　　2、開展一般性活動、事件的直播，如開通彈幕功能，就要配備專門審核人員對彈幕內(nèi)容進行審核;

　　3、要求落實發(fā)彈幕用戶的真實身份信息注冊;

　　4、彈幕內(nèi)容應(yīng)當符合國家法律法規(guī)規(guī)定和社會公序良俗。

　　對網(wǎng)絡(luò)視聽直播中的主持人有相應(yīng)的管理規(guī)定嗎?

　　根據(jù)國家廣播電視總局相關(guān)規(guī)定要求，在網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播活動中所聘請或邀請的主持人、嘉賓、直播對象，應(yīng)當符合以下要求：

　　1、守法愛國、無違法犯罪行為;

　　2、具有良好的公眾口碑和社會形象，無丑聞劣跡;

　　3、不得有違背公序良俗的著裝、發(fā)型、語言、動作，不得以低俗或不宜面向公眾公開討論的內(nèi)容制造話題。

　　此外，國家廣播電視總局對網(wǎng)絡(luò)直播答題節(jié)目主持人另有明確要求，按照規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)直播答題節(jié)目主持人應(yīng)當具備廣播電視節(jié)目主持人相應(yīng)的條件，要具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們在實際管理工作中，對申請備案的直播答題節(jié)目。如其在主持人持有廣播電視節(jié)目主持人相關(guān)許可證的，我們會游戲給予考慮。

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