各省、自治區(qū)、直轄市文物局(文化和旅游廳/局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文物局:
當(dāng)前全國(guó)進(jìn)入主汛期,受強(qiáng)降雨影響,多地發(fā)生嚴(yán)重的洪澇或滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,對(duì)文物安全造成極大威脅,部分文物、博物館單位受損嚴(yán)重,汛期文物安全形勢(shì)嚴(yán)峻。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防汛救災(zāi)工作重要指示精神,按照國(guó)務(wù)院部署要求,加強(qiáng)文物、博物館單位防汛安全工作,現(xiàn)緊急通知如下:
一、高度重視,及時(shí)安排部署。各地要提高認(rèn)識(shí),將汛期文物安全工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),務(wù)必抓緊抓好,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和文物安全。要保持高度預(yù)警狀態(tài),與當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理、自然資源、水利、氣象等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,密切關(guān)注本地雨情水情風(fēng)情汛情,實(shí)時(shí)組織研判文物、博物館單位面臨的洪澇和地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)通報(bào)提醒,周密安排部署。加強(qiáng)調(diào)度和指導(dǎo),對(duì)地處災(zāi)區(qū)可能遭受洪災(zāi)的文物、博物館單位,要事先制訂應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對(duì)策略,會(huì)同相關(guān)部門(mén)和單位將防災(zāi)措施做到前頭、落到實(shí)處。
二、認(rèn)真排查,增強(qiáng)應(yīng)急能力。各級(jí)文物行政部門(mén)要督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)文物、博物館單位,拉網(wǎng)式排查安全隱患。特別是將有文物分布的水庫(kù)、河流和山區(qū)、溝谷等洪區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)作為重點(diǎn)排查區(qū)域,將古橋、古城墻、古建筑和依托文物建筑開(kāi)放的博物館、紀(jì)念館,以及文物保護(hù)工程工地、考古發(fā)掘工地等單位和場(chǎng)所,作為重點(diǎn)排查對(duì)象,全面排查可能面臨的災(zāi)害險(xiǎn)情,整治安全隱患。各文物、博物館單位要切實(shí)增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),針對(duì)古橋被沖毀、古城墻坍塌、古建筑垮塌和古樹(shù)名木傾倒等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),制訂應(yīng)對(duì)重大洪澇和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案,增強(qiáng)突發(fā)性災(zāi)情的應(yīng)急處置能力。
三、以防為主,全力防災(zāi)減災(zāi)。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的,要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén),采取遮蓋、加固、支頂、圍擋、排水、防滲等有效排險(xiǎn)措施,控制險(xiǎn)情發(fā)展。對(duì)確需全面搶救維修、安全防護(hù)設(shè)施老化、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的,應(yīng)按規(guī)定和程序采取應(yīng)急措施,開(kāi)展維修保護(hù),提升防護(hù)水平,排除可能對(duì)文物安全構(gòu)成威脅的隱患和問(wèn)題;對(duì)存在山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的,要協(xié)調(diào)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位,實(shí)施重點(diǎn)治理,從根本上消除隱患。對(duì)存在重大安全隱患的文物開(kāi)放單位和文物保護(hù)工程工地、考古發(fā)掘工地等,要立即停止開(kāi)放或者停工,確保人員和文物安全。
四、加強(qiáng)值守,妥善處置險(xiǎn)情。各級(jí)文物行政部門(mén)、各文物、博物館單位要加強(qiáng)應(yīng)急指揮和值班值守,一線值守人員要堅(jiān)守崗位,確保通訊暢通。提前檢查檢測(cè)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備,保障有效運(yùn)行。發(fā)生災(zāi)情的,要按規(guī)定上報(bào),并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取適當(dāng)有效措施組織搶險(xiǎn)救災(zāi),并妥善做好后續(xù)保護(hù)工作,搜集、保存好文物構(gòu)件或者部件,組織文物修繕、修復(fù),將文物損失降到最低。
各級(jí)文物行政部門(mén)要及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)文物、博物館單位受災(zāi)情況,省級(jí)以上文物保護(hù)單位和博物館發(fā)生災(zāi)情要及時(shí)報(bào)告我局,同時(shí)做好文物、博物館單位受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì),汛期結(jié)束后匯總上報(bào)我局。
國(guó)家文物局
2020年7月10日