“證照分離”的政策目前還是改革試點(diǎn)，2016年的元旦，上海自貿(mào)區(qū)在全國率先啟動“證照分離”的改革試點(diǎn)。但是在今年臨近元旦的時候，由工商總局選取出了“證照分離”的31個改革試點(diǎn)工作重點(diǎn)關(guān)注單位，而其目的就是加快推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)。

　　相信很多的人對“證照分離”這個還不是很清楚，那么下面呢大通天成就來詳細(xì)的解讀一下“證照分離”這個惠民的政策。那么什么是“證照分離”呢?

　　“先照后證”這一政策在實(shí)行之后，允許企業(yè)在獲得相關(guān)行業(yè)許可證之前辦理營業(yè)執(zhí)照，獲得市場廣泛認(rèn)可。但是,從以往的“先證后照”到現(xiàn)在的“先照后證”來看，一些企業(yè)反映，獲得商事登記主體資格后，要實(shí)際開展經(jīng)營業(yè)務(wù),還存在辦證多、辦證難等問題。所以此次“證照分離”的改革試點(diǎn)就是為了提升企業(yè)在注冊時的辦事效率和注冊簡單化。

　　而在近日公布的31個“證照分離”試點(diǎn)單位中，工商總局選取了北京中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、海南海口國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等31家單位作為“證照分離”的試點(diǎn)單位。

　　那么“證照分離”這一政策帶來的便利是什么呢?

　　1、取消審批

　　以往注冊公司時辦理一些相關(guān)的許可證或者業(yè)務(wù)資質(zhì)時需要經(jīng)過繁瑣的審批流程才能拿到相關(guān)證件，進(jìn)而才能營業(yè)，而現(xiàn)在的“證照分離”則是只要我們先去工商部門取得營業(yè)執(zhí)照后就可以開展公司的生產(chǎn)經(jīng)營，如果要從事一些要有資質(zhì)許可的生產(chǎn)經(jīng)營活動，那么這個時候再到相關(guān)部門取得許可證即可。

　　2、審批改為備案

　　相對以往較為繁瑣的審批流程而言，“證照分離”的試點(diǎn)則改成了由原來繁瑣的審批改成了相關(guān)的業(yè)務(wù)備案，大大的減少了審批流程和時間。

　　3、簡化審批，實(shí)行告知承諾

　　對于暫時不能取消審批的行業(yè)，但通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為，并且不會產(chǎn)生嚴(yán)重后果的行政許可事項(xiàng)，實(shí)行告知承諾制。對實(shí)行告知承諾的許可事項(xiàng)，由行政審批機(jī)關(guān)制作告知承諾書，并向申請人提供示范文本，一次性告知企業(yè)審批條件和需要提交的材料，企業(yè)承諾符合審批條件并提交有關(guān)材料，即可當(dāng)場辦理相關(guān)許可事項(xiàng)。

　　4、審批流程透明化

　　對于一些暫時不能取消審批且也不適合采取告知承諾制的許可事項(xiàng)，簡單化辦事的流程和公開辦事的程序，并推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理和網(wǎng)上辦理，明確審批標(biāo)準(zhǔn)和辦理時限，以最大程度減少審批的自由裁量權(quán)，實(shí)現(xiàn)辦理過程公開透明，辦理結(jié)果有明確預(yù)期。

　　5、加強(qiáng)市場準(zhǔn)入管理

　　對于一些行業(yè)提高了入行的門檻和管理準(zhǔn)則，對于涉及國家安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動審批事項(xiàng)，按照國際通行規(guī)則，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，強(qiáng)化市場準(zhǔn)入管理。

　　那么通過這五點(diǎn)總結(jié)下來也就是說在“證照分離”這個政策下，我們受益的是：減少了辦理相關(guān)證件和辦理證件的時間;辦理相關(guān)證件的流程簡化了也透明了，而最主要的就是我們可以先營業(yè)后取得相關(guān)的資質(zhì)許可。